El CSA

11 October 2010, Rome - Opening session of the 36th session of the Committee on World Food Security (CFS), FAO headquarters (Plenary Hall). The CFS is a high-level intergovernmental body focusing on world food security. It acts as a key UN multi-stakeholder forum for discussion, coordination and policy convergence aimed at addressing the roots of hunger and malnutrition. In 2009 the CFS initiated reforms aimed at involving a wider range of participants, including civil society, and increasing its ability to promote polices that reduce food insecurity.

¿Qué es el CSA?

El Comité de Seguridad Alimentaria es la principal plataforma internacional e intergubernamental de carácter político e inclusivo en el ámbito de la seguridad alimentaria y la nutrición con el mandato explícito de fomentar la materialización progresiva del derecho a una alimentación adecuada para todos.

El CSA se creó en 1974 en el marco de la FAO como un comité intergubernamental dedicado al seguimiento de los compromisos contraídos durante la primera Conferencia Mundial sobre Alimentación de 1974 y la posterior Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996.

En 2009, tras la huella dejada por las crisis del precio de los alimentos a nivel mundial en 2007 y 2008, el CSA sufrió una reforma en profundidad y se convirtió en la principal plataforma inclusiva con una apertura especial hacia la participación de la sociedad civil. El CSA responde ante la Asamblea General de las Naciones Unidas a través del Consejo Económico y Social (ECOSOC) y la Conferencia de la FAO.

La reforma introdujo las 6 funciones siguientes para el CSA:

  1. incrementar la coordinación a nivel mundial para reforzar la acción de gobiernos, organizaciones/organismos regionales, OSC, el sector privado y otras partes implicadas;
  2. fomentar la convergencia normativa y la coordinación mediante la elaboración de estrategias internacionales y directrices voluntarias sobre políticas en materia de seguridad alimentaria y nutrición, partiendo de las lecciones extraídas de experiencias locales y las aportaciones nacionales y regionales;
  3. prestar apoyo y asesoramiento en relación con planes nacionales dirigidos a erradicar el hambre, tomando como base la aplicación de enfoques en el ámbito del derecho a la alimentación que se asienten sobre los principios de participación, transparencia y rendición de cuentas;
  4. coordinar a nivel nacional y regional mediante la creación y el fortalecimiento de mecanismos y redes nacionales y regionales para tratar cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición;
  5. promover la rendición de cuentas y compartir buenas prácticas mediante la creación de indicadores comunes y mecanismos innovadores de seguimiento para ayudar a los países a elaborar informes cuantitativos y supervisar sus avances en la lucha contra el hambre; y
  6. desarrollar un marco estratégico mundial para la seguridad alimentaria y la nutrición con el fin de mejorar la coordinación y orientar las acciones sincronizadas de un amplio abanico de partes implicadas.

He aquí los agentes principales del CSA:

Miembros: Los miembros del CSA son los gobiernos. Los 130 miembros actuales tienen derecho a lo siguiente:

  • intervenir en las sesiones plenarias y en los debates por grupos;
  • aprobar los documentos y el orden del día de las reuniones;
  • enviar y presentar documentos y propuestas formales; y
  • voto exclusivo y derecho a adoptar decisiones, incluida la redacción del informe final de los períodos de sesiones plenarias del CSA.

Participantes: representantes de los organismos de las Naciones Unidas (FAO, FIDA, OMS, PMA), organizaciones de la sociedad civil (MSC), órganos internacionales de investigación agrícola, instituciones financieras internacionales y regionales (BM, FMI, OMC), representantes del sector privado (MSP), asociaciones y fundaciones filantrópicas privadas. Los participantes tienen derecho a lo siguiente:

  • intervenir en los períodos de sesiones plenarias y en los debates por grupos;
  • realizar aportaciones para preparar los documentos y el orden del día de las reuniones;
  • enviar y presentar documentos y propuestas formales; y
  • contribuir de forma periódica a las actividades del Comité entre períodos de sesiones a través del Grupo Asesor y los Grupos de Trabajo de Composición Abierta creados por la Mesa.

Observadores: organizaciones interesadas invitadas por el CSA o por la Mesa (autoridades locales o asociaciones regionales)

Funcionamiento del CSA:

  • 1) SESIÓN PLENARIA: Todos los miembros, participantes y observadores del CSA se reúnen una vez al año en una sesión plenaria. La sesión plenaria es el órgano central de toma de decisiones, debate, coordinación, enseñanzas aprendidas y convergencia de todas las partes implicadas a nivel mundial en relación con cuestiones relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición.
  • 2) TRABAJO ENTRE PERÍODOS DE SESIONES: La labor continua del CSA a lo largo del año se sustenta en las reuniones periódicas de la Mesa y el Grupo Asesor, los GTCA y los Equipos de Tareas.

Si desea más información sobre el CSA, puede consultar los siguientes documentos:

La Mesa

La Mesa es el brazo ejecutivo del CSA y está formada por un presidente y 12 países miembros elegidos que representan los grupos regionales (Dos de África, Asia, Europa, América Latina y el Caribe y Cercano Oriente, y uno de América del Norte y del Pacífico Sudoccidental).

La Mesa: asegura la coordinación entre todos los actores y niveles del CSA, avanza en la consecución de las tareas de preparación para la sesión plenaria, llevando a cabo las tareas delegadas por el Plenario, trabajando directamente con el GANESAN;

Los miembros de la Mesa para el bienio Octubre 2017-Octubre 2019:

Presidente: Mario Arvelo, Embajador, Representación Permanente de la República Dominicana

Vice-Presidenta: Valentina Savastano, Representación Permanente de Italia

Miembros: Egipto, Sudán, China, Indonesia, Brasil, Costa Rica, Suiza, Italia, Nueva Zelanda, Etiopía, Sudáfrica, EE. UU.

Los miembros de la Mesa para el bienio Octubre 2015-Octubre 2017:

Presidenta:  Amira Gornass, Embajadora, Representante Permanente de Sudán en la FAO

Vice-Presidente: M.C. Luca Fratini, Representante Permanente Adjunto de Italia ante las organizaciones de la ONU en Roma. De principios de 2016 hasta octubre 2017 Jón Erlingur Jónasson, Representante Permanente de Islandia

Miembros: Afganistán, Argentina , Bangladesh, China, Costa de Marfil, Ecuador, Egipto, Islandia, Italia, Marruecos, Nueva Zelanda, Estados Unidos

El Grupo Asesor

El Grupo Asesor (GA) del CSA ayuda a la Mesa a avanzar en la consecución de los objetivos del CSA, en particular para asegurar el vínculo con los diferentes actores a todos los niveles y para apoyar un intercambio de información bidireccional. El Grupo Asesor está compuesto por representantes de los Organismos de las Naciones Unidas y otros órganos del sistema, las organizaciones de la sociedad civil y no gubernamentales articuladas en el Mecanismo de la Sociedad Civil, las instituciones internacionales de investigación agrícola; instituciones financieras internacionales y regionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, los bancos regionales de desarrollo y la Organización Mundial del Comercio; asociaciones del sector privado y fundaciones filantrópicas.

El Grupo Asesor para el bienio Octubre 2017-Octubre 2019 está compuesto por:

Organismos de las Naciones Unidas:

OSC/ONGs:

Mecanismo de la Sociedad Civil

Instituciones internacionales de investigación agrícola:

CGIAR Consortium

Instituciones financieras y comerciales internacionales:

Banco Mundial

Sector Privado/Fundaciones filantrópicas:

El Grupo Asesor para el bienio Octubre 2015-Octubre 2017 está compuesto por:

Organismos de las Naciones Unidas:

OSC/ONGs:

Mecanismo de la Sociedad Civil

Instituciones internacionales de investigación agrícola:

CGIAR Consortium

Instituciones financieras y comerciales internacionales:

Banco Mundial

Sector Privado/Fundaciones filantrópicas:

La Sesión Plenaria

La sesión plenaria es el órgano central para la toma de decisiones, el debate, la coordinación, el aprendizaje de enseñanzas y la convergencia de todas las partes interesadas a nivel mundial en el ámbito de la seguridad alimentaria y la nutrición y en la aplicación de las Directrices voluntarias en apoyo de la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional. Deberá centrarse en cuestiones pertinentes específicas relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición, a fin de dar orientación y recomendaciones viables para ayudar a todos los interesados a erradicar el hambre.

CSA 36– 2010

CSA 37 – 2011

CSA 38 – 2012 (Sesión Extraordinaria de Mayo)

CSA 39 – 2012

CSA 40– 2013

CSA 41– 2014

CSA 42 – 2015

CSA 43 – 2016

CSA 44 – 2017

La Secretaría

El CSA cuenta con una Secretaría permanente que funciona en la FAO, en Roma, y en la que participan miembros de las tres agencias basadas en Roma, FAO, FIDA y PMA. Su tarea consiste en brindar apoyo a la labor del Pleno, la Mesa, el Grupo Asesor, al GANESAN y a todos los procesos en curso en las actividades de intersesión y anuales.  La Secretaria es Deborah Fulton.

El HLPE (GANESAN)

Una de las principales innovaciones introducidas por el CSA Reformado es el Grupo de Alto Nivel de Expertos (GANESAN). Los Estados Miembros resolvieron que las decisiones deberían fundamentarse en un asesoramiento compartido, exhaustivo e independiente. En 2010 se creó el GANESAN a modo de pilar científico y de conocimientos del CSA. El Grupo de Alto Nivel garantiza que los debates y el proceso de toma de decisiones estén bien fundamentados, además de mejorar la calidad, la eficacia y la coherencia de las políticas en materia de seguridad alimentaria y nutrición.

Funciones principales del GANESAN

Conforme a las indicaciones de la Mesa y la Sesión Plenaria del CSA, el GANESAN se encarga de lo siguiente:

  1. evaluar y analizar el estado actual de la seguridad alimentaria y la nutrición, así como sus causas subyacentes;
  2. ofrecer análisis y asesoramiento científico basado en conocimientos sobre temas concretos de relevancia normativa, recurriendo a investigaciones, datos y estudios técnicos de gran calidad; y
  3. detectar cuestiones emergentes y ayudar a los miembros a priorizar las medidas y la atención en el futuro en relación con áreas importantes de interés.

Estructura del GANESAN

  • Equipos de proyecto que actúan en el marco de proyectos concretos seleccionados y gestionados por el Comité Directivo para analizar cuestiones específicas y elaborar los informes correspondientes.
  • Un Comité Directivo compuesto por 15 especialistas de renombre internacional en una amplia variedad de materias relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición.  

C0mposición del Comité Directivo del GANESAN para el bienio Octubre 2017 – Octubre 2019

Presidente del Comité Directivo del GANESAN Mr Patrick Caron

Vicepresidenta del Comité Directivo del GANESAN, Mr Mahmoud El-Solh

Miembros del Comité Directivo: Mr Patrick Caron (Francia), Mr Martin Cole (Australia), Ms Louise O. Fresco (Países Bajos), Mr Mahmoud El Solh (Líbano), Mr Alex Godoy-Faúndez (Chile), Ms Maria Kadlečíková (Slovaquia), Ms Eileen Theresa Kennedy (Estados Unidos), Mr Muhammad Khan (Paquistán), Mr Xiande Li (China), Mr Paul Mapfumo (Zimbabwe), Mr Mohammad Saeid Noori Naeini (Irán), Ms Elisabetta Gioconda Iole Giovanna Recine (Brasil), Ms Shiney Varghese (India), Mr Martin Yemefack (Camerún), Mr Rami Zurayk (Líbano).

Breves reseñas biográficas de los miembros del comité directivo del GANESAN

C0mposición del Comité Directivo del GANESAN para el bienio Octubre 2015 – Octubre 2017

Presidente del Comité Directivo del GANESAN, Sr. Patrick Caron (Francia)

Vicepresidenta del Comité Directivo del GANESAN, Sra. Carol Kalafatic (Estados Unidos)

Miembros del Comité Directivo: Sr. Amadou Allahoury (Níger); Sr. Patrick Caron (Francia); Sra. Louise Fresco (Países Bajos); Sra. Joanna Hewitt (Australia); Sra. Carol Kalafatic (Estados Unidos); Sra. Eileen Kennedy (Estados Unidos); Sr. Muhammad Azeem Khan (Pakistán); Sr. Bernardo Kliksberg (Argentina); Sr. Fangquan Mei (China); Sr. Mohammad Saeid Noori Naeini (Irán); Sr. Michel Pimbert (Reino Unido); Sr. Juan Ángel Rivera Dommarco (México); Sra. Magdalena Sepúlveda (Chile); Sr. Martin Yemefack (Camerún); Sr. Rami Zurayk (Líbano).

Aquí encontrará breves reseñas biográficas de los miembros del Comité Directivo del GANESAN

Los miembros del Comité Directivo del GANESAN participan a título individual y no como representantes de sus respectivos gobiernos, instituciones u organizaciones.

Secretaría del GANESAN: Coordinador,  Nathanaël Pingault

Descripción del ciclo de proyectos del GANESAN

Financiación: el GANESAN se financia exclusivamente mediante un fondo fiduciario de carácter voluntario de la FAO. Este fondo sufraga el coste de la preparación de informes, las reuniones del Comité Directivo y de los equipos de proyecto, la publicación de informes, las actividades de comunicación y divulgación y, por último, la ayuda proporcionada por la Secretaría. Desde 2010, el GANESAN ha recibido recursos de los siguientes asociados al Fondo Fiduciario del GANESAN, o bien de proveedores de recursos de personal en especie: Australia, España, la Federación Rusa, Francia, Irlanda, Noruega, Suecia, Suiza, el Reino Unido y la Unión Europea. El presupuesto anual, incluyendo la valoración de los recursos de personal en especie, asciende a cerca de 1,4 millones de USD (cifras de 2016).

En este enlace podrá acceder a los Informes del GANESAN.

El Presupuesto

La financiación básica del CSA proviene a partes iguales de la FAO, el FIDA y el PMA.

La labor del Grupo de Alto Nivel de Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrición (GANESAN) se financia en su totalidad mediante contribuciones voluntarias.  Si desea más información al respecto, por ejemplo sobre los estamentos asociados que aportan recursos, acceda aquí.

El Mecanismo de la Sociedad Civil (MSC) del CSA también se financia por completo mediante contribuciones voluntarias.  Si desea más información, por ejemplo sobre los estamentos asociados que aportan recursos, puede ponerse en contacto con la Secretaría del MSC: cso4cfs@gmail.org

Asociados que aportan recursos a las actividades y líneas de trabajo del CSA, aparte de los organismos con sede en Roma:

Bienio 2014 – 2015

  • Alemania
  • Fundación Bill y Melinda Gates
  • Suecia
  • Suiza
  • Unión Europea

Bienio 2016 – 2017

  • Francia
  • Fundación Bill y Melinda Gates
  • Suiza
  • Unión Europea
  • Sudán