Gobernanza alimentaria

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Grupo de trabajo del MSC sobre Gobernanza Alimentaria

Coordinador:

Thierry Kesteloot – Oxfam Solidarité (Bélgica)

Para ver la lista de miembros del Grupo de trabajo haz click aquí

Para unirte al grupo de trabajo escribe un correo a la Secretaría del MSC cso4cfs@gmail.com

Términos de Referencia para el Grupo de trabajo del MSC sobre gobernanza alimentaria

La función del Grupo de trabajo (GT) del Mecanismo de la Sociedad Civil (MSC) sobre gobernanza alimentaria será apoyar al Comité de Coordinación (CC), el Grupo asesor (GA) y el propio MSC de forma transversal, a través de otros GT dedicados a cuestiones relacionadas con la función del CSA en la arquitectura general de gobernanza alimentaria. En este contexto, el GT adoptará un enfoque proactivo sobre las cuestiones fundamentales que figuran a continuación:

  • la función del CSA en la gobernanza alimentaria y nutricional y sus relaciones con otros espacios normativos e instituciones intergubernamentales, así como con otros foros, plataformas e iniciativas internacionales;
  • la función del CSA y su interacción con otros niveles de gobernanza alimentaria y nutricional, especialmente en los planos regional y nacional, y con las instituciones y procesos relacionados;
  • la base en derechos humanos del CSA, con referencia especial, si bien no exclusiva, al derecho humano a una alimentación y nutrición adecuadas en el contexto de la indivisibilidad de todos los derechos humanos;
  • los desafíos relacionados con los conflictos de intereses en el CSA y la exploración de las posibles formas de abordarlos.

El GT también apoyará al CC y el GA a la hora de abordar temas seleccionados relativos al proceso de seguimiento de la evaluación del CSA que guarden relación con las cuestiones mencionadas.

Además, el GT hará un seguimiento de la línea de trabajo del CSA relacionada con el informe del Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutrición (GANESAN) “Asociaciones entre múltiples partes interesadas para financiar y mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en el marco de la Agenda 2030” y facilitará la contribución del MSC al proceso derivado del informe. Si fuera necesario, podría establecerse un subgrupo que se ocupe de esta línea de trabajo.

Proceso 2018-2019

4 Marzo 2019

Reunión del Grupo Asesor y de la Mesa del CSA

Enero 2019

Comentarios recibidos por los diferentes actores del CSA sobre la propuesta de proceso del Relator

Solamente disponibles en inglés 

3 Diciembre 2018

23 Noviembre 2018

Reunión del Grupo Asesor y de la Mesa del CSA

Documento de antecedentes para este punto del orden del día:

Proceso 2017-2018

18 Octubre – Sesión Plenaria del CSA 45

Intervención del MSC en la sesión plenaria relativa al informe del GANESAN sobre las asociaciones de múltiples partes interesadas – 18 de octubre de 2018

Thierry Kesteloot, Oxfam Solidarité (Bélgica)

La traducción de los informes del GANESAN es un requisito mínimo para asegurar una discusión inclusiva. Lamentablemente, esta no es la primera vez que no podemos debatir las valiosas contribuciones del GANESAN en el CSA debido a una falta de compromiso financiero. Esto también hace que sea imposible para el MSC tener un análisis plenamente inclusivo. Sigue leyendo!

“Asociaciones entre múltiples partes interesadas para financiar y mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en el marco de la Agenda 2030”

Documentos de antecedentes para la sesión: 

Anotaciones: 

  • El informe completo del GANESAN todavía no ha sido traducido en la lenguas oficiales de NU por falta de fondos.
  • La discusión necesita evidenciar el camino a seguir de cara al proceso sobre políticas de este informe.
  • Todavía tienen que identificar un/a facilitador/a para esta sesión

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23 Julio 2018

Reunión del Grupo Asesor y de la Mesa del CSA

Documento de antecedentes para este punto del orden del día: 

27 Junio 2018

Presentación del informe del GANESAN sobre “Asociaciones entre múltiples partes interesadas para financiar y mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en el marco de la Agenda 2030”

 (solamente disponible en inglés)

14 Junio 2018

Febrero 2018

Informe del GANESAN sobre “Asociaciones entre múltiples partes interesadas para financiar y mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en el marco de la Agenda 2030”

Octubre 2017

Antecedentes del proceso: extracto del  PTPA 2018-2019 aprovado en el 44mo período de sesiones del CSA

Asociaciones entre múltiples partes interesadas para financiar y mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en el marco de la Agenda 2030 (2018)

42. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible abarca no solo los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), sino también los mecanismos para alcanzarlos, mediante la Agenda de Acción de Addis Abeba adoptada en el curso de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo. En la Agenda de Acción de Addis Abeba se reconoce que el acceso a alimentos adecuados y nutritivos y el desarrollo rural y agrícola, junto con la erradicación del hambre, constituyen una esfera amplia en la que se necesitan inversiones mayores y de mejor calidad que, respaldadas por una financiación adecuada, podrían aportar beneficios intersectoriales para el desarrollo sostenible. Asimismo reconoce de forma expresa el papel de los Principios del CSA para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios.

43. A efectos de alcanzar los ambiciosos objetivos establecidos en la Agenda 2030, se prevé que las asociaciones entre múltiples partes interesadas desempeñen una función cada vez más importante en su aplicación, tal como se reconoce plenamente en el ODS 17: “Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible”. Las asociaciones son instrumentos importantes de movilización e intercambio de experiencias, tecnologías, conocimientos y recursos que permiten aplicar con éxito los ODS, especialmente en relación con la seguridad alimentaria y la nutrición, así como la agricultura sostenible. La magnitud y ambición de la Agenda 2030 suponen la debida atención a los medios de aplicación y, en particular, a la manera de movilizar los recursos necesarios para tal fin. Asimismo, las asociaciones eficaces entre múltiples partes interesadas necesitan adoptar enfoques innovadores, sostenibles y ampliables para avanzar de forma integrada en la Agenda 2030.

44. Las asociaciones están, por su propia naturaleza, conformadas por múltiples partes interesadas, al reunir a distintas combinaciones de actores procedentes de gobiernos nacionales, organizaciones humanitarias y de desarrollo, organismos y órganos de las Naciones Unidas, donantes, fundaciones, la sociedad civil y el sector privado, tanto en el plano nacional como internacional. En este sentido, las asociaciones entre múltiples partes interesadas ofrecen medios prometedores e innovadores para aumentar la eficacia de la financiación para el desarrollo en el contexto de la Agenda 2030, al tiempo que reconocen la función esencial de la financiación plurianual para unas asociaciones eficaces.

45. Si bien existen muchos tipos de asociaciones y varios de ellos han sido descritos con detalle, no ha habido un proceso sistemático de extracción y comparación de las enseñanzas adquiridas mediante las diversas asociaciones multisectoriales que existen o han existido en relación con la seguridad alimentaria y la nutrición. Debe dejarse en claro cuáles son los tipos de asociaciones que ofrecen un mayor potencial de apoyo para la aplicación de la Agenda 2030 y los que resultan más prometedores en lo que respecta a la financiación innovadora y el acceso a recursos, la transferencia de tecnologías y la creación de capacidad.

46. En octubre de 2016 se pidió al GANESAN que tomara en consideración nuevos datos objetivos y que analizara tendencias, determinara nuevas oportunidades y desafíos y formulara recomendaciones que pudieran dar lugar a una orientación normativa fundada en hechos comprobados acerca de las asociaciones, en lo que respecta a la movilización de los medios de aplicación en aras de la seguridad alimentaria y la nutrición. También se pidió al GANESAN que examinara la posibilidad de fortalecer el papel y la eficacia de las asociaciones entre múltiples partes interesadas, como una forma de aumentar la innovación, los recursos y las medidas para conseguir los ODS, prestando particular atención a los objetivos relacionados con la seguridad alimentaria y la nutrición.

47. Asimismo, este tema podría basarse en el trabajo de la Agenda de Acción de Addis Abeba y dedicar especial atención a los medios de aplicación, a fin de lograr la seguridad alimentaria y la nutrición a partir de diversos recursos y a través de diferentes tipos de acuerdos de asociación. Lo anterior puede incluir recursos nacionales de carácter público y privado, recursos privados externos (de entidades con o sin ánimo de lucro) y recursos públicos externos de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD), así como otros recursos que van más allá de la financiación convencional, tal como se describe en la Agenda de Acción de Addis Abeba.

Pertinencia e impacto

48. Este informe del GANESAN tiene como objetivo contribuir a la elaboración de las políticas, iniciativas e inversiones necesarias para financiar y aplicar de manera exitosa la Agenda 2030, con especial atención a la seguridad alimentaria y la nutrición, sacando partido de asociaciones entre múltiples partes interesadas a nivel mundial, regional y nacional. De igual manera, el informe podría dar lugar a recomendaciones en relación a las diversas oportunidades y desafíos asociados con los diferentes tipos de asociaciones multisectoriales.

49. Al encargar este informe, el CSA está contribuyendo al esfuerzo mundial por aplicar los ODS, al enlazar los ODS relacionados con la seguridad alimentaria y la nutrición (ODS 2 y otros) con el ODS 17, y al prestar especial atención a los tipos de asociaciones que pueden mejorar la cantidad y la eficacia de la financiación para la seguridad alimentaria y la nutrición. Tales enseñanzas y recomendaciones específicas sobre seguridad alimentaria y nutrición pueden ser beneficiosas para la aplicación de la Agenda 2030 en su conjunto.

50. El CSA se encuentra en una posición privilegiada para abordar esta cuestión, en razón de su mandato y de su capacidad para enlazar los debates basados en datos empíricos con un debate entre múltiples partes interesadas fundamentado en las políticas y la práctica. Lo anterior permitiría agrupar a las diferentes partes interesadas que tienen una experiencia importante en relación al trabajo en asociación. Además, los Principios del CSA para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas alimentarios, de gran pertinencia para el asunto planteado, demuestran la capacidad del CSA para evaluar y examinar el papel que, en una asociación, pueden desempeñar las diferentes partes interesadas. La investigación en el marco de las asociaciones requiere un enfoque multidisciplinario, para el cual el GANESAN está especialmente cualificado, dada su capacidad para hacerse cargo de una combinación de conocimientos especializados que van desde la economía agrícola, las finanzas, la gobernanza y la sociología hasta el desarrollo rural de todas las regiones en el mundo, que es lo que se requiere para realizar este estudio.

51. Se han realizado considerables investigaciones y un elevado número de iniciativas nacionales, regionales y mundiales centradas en las asociaciones y los mecanismos de financiación, especialmente con el fin de fundamentar los debates que condujeron a la Agenda 2030. Existe una base considerable de hechos comprobados en la cual apoyarse.

Esferas de atención prioritaria solicitadas

52. Se pidió al GANESAN que examinara la eficacia, el impacto y el desempeño de este tipo de asociaciones en relación con el cumplimiento de los objetivos de seguridad alimentaria y nutrición en el contexto de la Agenda 2030. Asimismo, el informe del GANESAN debería seguir explorando las maneras en que los asociados pueden intensificar su cooperación a través del establecimiento de asociaciones plenamente operativas, en las cuales las múltiples partes interesadas trabajen conjuntamente para alcanzar objetivos compartidos, por ejemplo:

  • asociaciones y plataformas similares al CSA en el plano nacional, enfocadas a abordar cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición así como a ayudar a los países a aplicar los productos del CSA;
  • asociaciones entre el sector público, el sector privado y los productores para lograr una agricultura sostenible;
  • asociaciones con la participación de las Naciones Unidas, tales como asociaciones dirigidas por las Naciones Unidas y asociaciones entre múltiples partes interesadas que incluyen a organismos de las Naciones Unidas y tienen finalidades relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición;
  • asociaciones con instituciones multilaterales de financiación del desarrollo, incluidas aquellas que participan en operaciones de inversión del sector privado, especialmente, para buscar formas de mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas agroempresas;
  • asociaciones en las que participan organizaciones de agricultores, asociaciones de agricultores y cooperativas;
  • asociaciones en las que participan fundaciones (filantrópicas) en pro de la seguridad alimentaria y la nutrición, así como de la agricultura sostenible;
  • asociaciones en pro del consumo responsable y sostenible para la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición;
  • plataformas nacionales y regionales con el propósito de fomentar la seguridad alimentaria y la nutrición;
  • la cooperación Sur-Sur y triangular;
  • asociaciones para la seguridad alimentaria y la nutrición que, en particular, tengan el objetivo de “no dejar a nadie atrás”, prestando especial atención a ámbitos pertinentes como la protección social y las redes de seguridad, la preparación y respuesta ante emergencias y el fortalecimiento de la capacidad.

Objetivos y resultados previstos

53. Tras la publicación del informe, prevista para finales de junio de 2018, se seleccionará un facilitador entre los miembros del CSA para invitar a los miembros y participantes del CSA que estén interesados a examinar los datos objetivos presentados en el informe del GANESAN y debatir el potencial que ofrecen las diversas asociaciones en relación con la seguridad alimentaria y la nutrición respecto de la aplicación de la Agenda 2030, la financiación innovadora y el acceso a los recursos. Se invita a las partes interesadas del CSA a considerar los elementos del informe que podrían alentar los debates sobre otras actividades del CSA en curso como, por ejemplo, la labor en materia de urbanización y transformación rural y la relativa a la nutrición y los sistemas alimentarios, así como la contribución del CSA al Foro político de alto nivel, y a determinar el proceso de seguimiento.