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Durante la 4ª Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (FfD4), celebrada en Sevilla, España, del 30 de junio al 3 de julio, la FAO, el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de la ONU (CSA), el Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria (GAFSP), y los gobiernos de Brasil y Nigeria organizaron un evento paralelo titulado: “Financiación para el Desarrollo y Hambre Cero (ODS2)”.
Este evento subrayó el papel fundamental del financiamiento público en la transformación de los sistemas alimentarios, la garantía de la seguridad alimentaria y nutricional, y la prevención de crisis alimentarias.
Nathalie Beghin, del Inesc (Instituto de Estudios Socioeconómicos), en Brasil, participó en nombre del Mecanismo de la Sociedad Civil y Pueblos Indígenas (MSCPI) para compartir las prioridades de la sociedad civil en relación con la financiación de la seguridad alimentaria y nutricional, y cómo pueden contribuir, incluso a través de su participación en el CSA.
Nathalie enfatizó que financiar transiciones agroecológicas basadas en la soberanía alimentaria es clave para la realización del derecho a la alimentación, especialmente para las comunidades productoras de alimentos que están en la primera línea frente a múltiples crisis. Para ello, es necesario repensar el financiamiento, tanto en la forma de generar recursos como en su asignación.
Señaló dos áreas clave mediante las cuales los países pueden generar recursos para apoyar las transiciones de los sistemas alimentarios hacia la realización del derecho a la alimentación: la deuda y los impuestos.
“A finales de 2023, la deuda externa total de todos los países de ingresos bajos y medios alcanzó un récord. En promedio, esos países dedicaron el 6 % de sus ingresos por exportaciones únicamente al pago de intereses; en algunos casos, esa cifra llegó hasta el 38 %.”
Nathalie explicó que la deuda está limitando la capacidad de los gobiernos del Sur global para garantizar el derecho a la alimentación, obligándolos a elegir entre alimentar a su población o pagar la deuda. Por ello, hizo un llamado a:
- La cancelación inmediata de las deudas ilegítimas, como paso crucial hacia la justicia económica, el desarrollo y la realización progresiva del derecho a la alimentación.
- La creación de una Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Deuda Soberana, que establezca normas para una financiación responsable y mecanismos de resolución de deuda, incluida la cancelación.
En cuanto a los impuestos, cada año los países pierden billones de dólares debido a:
- El abuso fiscal, especialmente por parte de empresas multinacionales
- Incentivos fiscales ineficaces, como las exenciones para pesticidas o alimentos ultraprocesados
- La injusticia fiscal, ya que los ultra-ricos no pagan su parte justa de impuestos
“Estos mecanismos de evasión y elusión fiscal perjudican a todos los países, pero especialmente a los países en desarrollo, al privarlos de ingresos fiscales esenciales para los servicios públicos y para promover la soberanía alimentaria.”
Nathalie señaló dos prioridades del MSCPI para movilizar recursos públicos nuevos, adicionales y libres de deuda para financiar la soberanía alimentaria:
- La elaboración e implementación de una Convención Marco de la ONU sobre Cooperación Fiscal Internacional, justa, equitativa e inclusiva, que actualmente está en negociación.
- La implementación de sistemas fiscales progresivos, justos e inclusivos a nivel nacional.
Subrayó que repensar el financiamiento significa redireccionar fondos públicos que actualmente apoyan sistemas alimentarios industriales y falsas soluciones de mercado, para destinarlos a transiciones agroecológicas que fortalezcan la soberanía alimentaria de las comunidades y reduzcan la dependencia de las importaciones.
“La justicia fiscal, el alivio de la deuda y la justicia alimentaria son dimensiones interconectadas al repensar el financiamiento para las transiciones agroecológicas.”
¿Qué sigue?
En octubre de 2025, la 53ª Sesión Plenaria del CSA celebrará un Foro de Alto Nivel sobre Financiación Responsable para la Seguridad Alimentaria y la Nutrición, que reunirá voces diversas para fortalecer la coherencia de las políticas globales y alinear las inversiones con la transformación de los sistemas alimentarios.
Lea la declaración completa de Natalie Beguin
Recursos de interés
- Lea la declaración del Foro de la Sociedad Civil de la FfD4 (en inglés).
- La soberanía alimentaria no es posible sin soberanía financiera: productores de alimentos a pequeña escala y organizaciones [Comunicado de prensa del MSCPI]
- Comercio, Deuda y Financiarización: ¿Qué tienen que ver con la comida en tu plato? [Fanzine]