La reciente 52 Sesión Plenaria del CSA marcó el lanzamiento de un proceso crucial de convergencia de políticas dirigido a fortalecer los sistemas alimentarios urbanos y periurbanos para alcanzar la seguridad alimentaria y la nutrición en el contexto de la urbanización y la transformación rural.

El 9 de diciembre, una sesión temática titulada Localización del ODS 2: Gobernanza multinivel precedió a la primera reunión del Grupo de Trabajo de Composición Abierta (GTCA) del CSA. Esta sesión proporcionó un espacio para analizar y aprender de las experiencias en las que convergen diferentes actores a la hora de diseñar y aplicar políticas en los sistemas alimentarios urbanos y periurbanos. Ximena Moreno, co-coordinadora del Grupo de Trabajo sobre Sistemas Alimentarios Urbanos y Periurbanos (UPUFS) de Brasil, y miembro de URGENCI, realizó una convincente intervención mostrando las experiencias de Brasil basadas en la Agricultura Apoyada por la Comunidad.

Buenas tardes. Muchas gracias. Saludo aquí a la mesa y a todos los presentes. Hoy día el Mecanismo de la Sociedad Civil va a traer experiencias prácticas de colaboración público, privada y comunitaria para abordar distintos retos de la inseguridad alimentaria. Es muy importante para nosotros reforzar que si el campo no produce alimento, la ciudad no come. 

Entonces eso nos trae la necesidad de que existan conexiones entre los agricultores y los consumidores y también que se trate la gobernanza de esos agricultores en las políticas públicas para producir comida agroecológica. También es importante enfatizar en que hay alternativas para los mercados y que esa brecha entre consumidores y productores agroecológicas puede ser disminuida de muchas formas. Es muy importante conectar directamente a los productores y a los consumidores porque así nosotros disminuimos el precio de los productos y los productores y los consumidores salen ganando. 

Voy a presentar aquí una experiencia que es la agricultura apoyada por la comunidad o comunidad que sustenta agricultura, que promueve la corresponsabilidad en la producción del alimento. ¿Cómo funciona? Un agricultor, generalmente del área periurbana de la ciudad, es financiado por personas que viven en la ciudad, que quieren saber de dónde viene su alimento y también apoya a la regeneración de esta tierra. 

Ahí nosotros trabajamos con varios principios que principalmente es la ayuda mutua, mantener una escala apropiada y diversidad. Y ahí viene también esa estabilidad y esa estabilidad financiera para ese agricultor y las personas de la ciudad visitan los lugares y tienen también esa conexión con la naturaleza y entender de dónde viene su alimento. Aquí en Brasil, la URGENCI es representada por la CSA Brasil, Comunidades que Sustentan la Agricultura, que tenemos más de 250 iniciativas a nivel país. 

Ahí podemos ver cómo áreas que eran deforestadas comienzan a ser regeneradas con agricultura de proceso y no de insumos, y donde podemos entregar en un punto de convivencia los alimentos que son producir de forma regenerativa. En resumen, las comunidades que sustentan la agricultura traen una mudanza de paradigma. La cultura del precio al aprecio, también promueven la cultura de paz, comida saludable, agricultura regenerativa y lo más importante, esa salud financiera para los agricultores de las áreas periurbanas para no ceder a la presión inmobiliaria que siempre tiende a aumentar las ciudades y disminuir el lugar de producción de alimentos y con eso la soberanía y la seguridad alimentaria y nutricional. 

Y también nosotros nos gusta decir que es una. Es cultura social porque son nuevas formas de relacionar el campo a la ciudad. Como eso también se relaciona con centrarse en los productores pero también en los consumidores. No sirve si nosotros solo hablamos de producir comida saludable, si nosotros no nos enfocamos a que necesitamos consumidores que entiendan la necesidad de producción de alimentos más saludables tanto para las personas como para el medio ambiente, no podemos dejar de hablar de la salud única, como la salud única para nuestro planeta Tierra, para nosotros seguir habitando el planeta Tierra de forma sustentable y saludable, y ese compromiso generalmente viene de quien consigue pagar su alimento.

Pero no podemos olvidarnos las personas que no consiguen pagar ese alimento. Y en Brasil se acaba de implementar un programa que es el programa de las Cocinas Solidarias, que a diferencia de otros tipos de comedores populares, esto viene de la comunidad porque es gestionado por la propia comunidad y eso hace toda la diferencia para que ellos preserven la tradición de sus alimentos culturales y evitar la erosión del patrimonio, alimentar en sus territorios. 

Y eso, reconoce también el fomento a la solidaridad. Y esas cocinas están siendo financiadas por el Gobierno. Y también está haciéndose la compra del programa de compra de adquisición de alimentos agroecológicos. Eso es muy importante para que llegue ese alimento agroecológico en la población vulnerable que no consigue pagarlo. Ahí tenemos el ejemplo de la cocina solidaria del MTST en Sol naciente, que está a 20 kilómetros del Congreso Nacional de Brasil en Brasilia y que produce alimento para 300 personas de su comunidad. 

Y es importante destacar que no es un grupo privado. Es un grupo de la comunidad que se juntó para realizar este otro grupo. Algunas mujeres del colectivo del Sol Naciente, que traen tanto el empoderamiento de las mujeres como también la inclusión laboral, donde ellos se preparan para aprender de cocina y preparan 250 platos de comidas para ser entregados para los vecinos. 

Ahí es importante también destacar el fomento y el apoyo a la agricultura urbana. Entonces, creemos que tiene que haber una recomendación clara de los gobiernos para apoyar esa agricultura urbana, integrarla con los planes de desenvolvimiento. Encontré muy interesante la presentación anterior de Filippo, porque necesitamos que realmente los gobiernos busquen los lugares que van a ser dejados para agricultura dentro de la ciudad o en las áreas periurbanas, o si no, no vamos a tener donde producir alimentos.

Y después dejar de hablar de los servicios ambientales que prestan estas huertas urbanas. Y a parte de servicios ambientales, la gente sabe que muchos servicios sociales son prestados. Una cosa bien importante es el acceso al agua. El acceso al agua debe ser reconocido como un derecho fundamental, ya que en las huertas urbanas ese es el principal problema, cuando ellos comienzan a pagar por esa agua. 

Aquí es otra experiencia de la cocina solidaria junto con la Fundación Osvaldo Cruz y la el movimiento de Trabajadores sin Techo, donde se financia y se da apoyo para producir el alimento. Un 40% de lo que va en esos platos es producido al lado de la cocina. Es de una fundación que trabaja directamente con la ejecución de políticas públicas de nivel salud y en el colectivo un Sol Naciente al lado de la cocina.

Ese era el terreno. Hicimos una acción, quedó así y ayer ya estaba así. Entonces existe la producción de alimento en pequeños espacios. Claro que no va a ser el 100% del alimento necesario para producir esa comida, pero sí, también tiene un efecto educativo para las personas. Conseguir comer más saludable y disminuir el consumo de ultraprocesados. Porque sabemos que los ultraprocesados están muy presentes en las áreas periféricas de las ciudades. 

Y no puedo dejar de hablar de los beneficios de la salud mental de la agricultura. La agricultura urbana también promueve cohesión social, bienestar y empoderamiento de la comunidad, porque la comida no solo sirve como sustento, sino que también congrega a las personas para luchar contra enfermedades como la depresión y otros problemas de salud mental. Y también se pueden abordar los problemas de clase que están vivenviando las personas de esa comunidad. 

Ahí voy a presentar el último ejemplo que es la red de huertos agroforestales medicinales biodinámico y aquí es bien interesante porque es intersectorial y con diversos actores. Está el Ministerio de la Salud, la Fundación Osvaldo Cruz, que también es federal y estatal, la Secretaría de Salud, también participa la Secretaría de Agricultura y las comunidades. Las personas que participan de las jornadas de salud. 

Entonces aquí se implementaron 25 huertos dentro de los servicios de salud. Entonces se produce tanto comida como planta medicinal. Esa planta medicinal es cosechada y procesada en laboratorios y vuelve al servicio de salud como fitoterapia que son entregados gratuitamente para la comunidad y también sirve como una sala a cielo abierto. Entonces las personas hacen educación nutricional en la huerta y aprenden también las técnicas de la agricultura urbana para cultivar alimentos en sus hogares o en otras áreas comunitarias. 

Entonces aquí se implementaron 25 huertos dentro de los servicios de salud. Entonces se produce tanto comida como planta medicinal. Esa planta medicinal es cosechada y procesada en laboratorios y vuelve al servicio de salud como fitoterapia que son entregados gratuitamente para la comunidad y también sirve como una sala a cielo abierto. Entonces las personas hacen educación nutricional en la huerta y aprenden también las técnicas de la agricultura urbana para cultivar alimentos en sus hogares o en otras áreas comunitarias. 

Tuvimos aquí otras huertas donde las mujeres, aparte de utilizarlas como medicamentos, también se alimentan y también realizan prácticas integrativas que son otras formas de paradigmas de cuidado, además del biomédico, donde surge también un espacio de confianza y valorización de los diversas fases etarias, donde las personas con más edad y niños pueden compartir y ellos también se sienten útiles. 

Eso podemos ver en Itapuã, una periferia donde la mayoría de las personas, 45% está en inseguridad alimentaria, después de cinco meses estaba de esa forma, ahí también donde vemos que el trabajo comunitario de los servidores de la Secretaría de Salud impacta la comunidad, transformando espacios. 

Y entregando alimento y plantas medicinales. Entonces, espacios que estaban ociosos, llenos de basura y que causaban un problema de posibles zoonosis, de transmisión de algo arvovirosis. Pasa a ser un lugar que presta un servicio para la comunidad. Entonces “llegará el día en que una simple zanahoria, observada con frescor, puede desencadenar una revolución.” – Paul Cezanne. Y como nos gusta decir en la comunidad que sustenta agricultura Brasil, el mundo no muda solo y necesitamos de la ayuda de todos, de todos los niveles, desde el internacional, federal, estatal, y la comunidad presente para modificar y disminuir el número de personas que están pasando hambre hoy en nuestro planeta. 

Muchas gracias. 

demás, Samuel Ikua, de Kenia y co-coordinador del Grupo de Trabajo de la UPUFS, compartió la experiencia de Nairobi en agricultura urbana.

El 13 de diciembre tuvo lugar la primera reunión del GTCA del CSA. Los participantes identificaron las prioridades clave para mejorar los sistemas alimentarios urbanos y periurbanos. En nombre del CSIPM, Samuel Ikua, miembro del Comité de Coordinación, destacó varias ideas fundamentales, entre ellas:
  • Dietas saludables a través de mercados territoriales, huertos comunitarios y urbanos, agroecología y acceso a la tierra. Importancia de los vínculos campo-ciudad y relevancia de que los productores tengan acceso a la tierra para procurarse los mercados y las esferas públicas.
  • Importante papel de los gobiernos locales y necesidad de apoyo y financiación para los mismos. Enfatizar los enfoques y procesos participativos también desde la gobernanza local.
  • Marco basado en los derechos humanos Hacer explícitos estos derechos en las recomendaciones políticas del CSA es esencial para combatir la marginación y la discriminación, garantizando unas condiciones de vida dignas para todos los residentes urbanos y los productores de alimentos urbanos y periurbanos.
  • Unenfoque interseccional para abordar las desigualdades: destacando especialmente la discriminación de género que prevalece en los entornos urbanos y periurbanos. Reconocer que es esencial para crear políticas inclusivas que aborden las necesidades de los grupos marginados y vulnerables, y la dimensión interseccional de la pobreza y la desigualdad en los sistemas alimentarios urbanos y periurbanos.
  • Cuestionar el paradigma de la urbanización: Reconocer que la urbanización se basa en intereses económicos. Recordar que la transformación rural requiere acceso a la tierra, el agua y otros recursos, y la importancia de las reformas redistributivas.
Leer la transcripción de la declaración de Samuel Ikua Lea la aportación escrita del CSIPM al CSA sobre las cuestiones prioritarias que deben abordarse durante el proceso de convergencia política del CSA.
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