Alerter, Dénoncer, Agir face à la Faim comme Arme de Guerre : le MSCPA au Dialogue sur la gouvernance collaborative du CSA sur les crises prolongées

Les mêmes pays qui ont soutenu le Cadre d’action du CSA pour la sécurité alimentaire et la nutrition dans les crises prolongées non seulement restent silencieux face au génocide, à l’écocide et à la famine, mais les favorisent activement. – Razan Zuayter, Groupe arabe pour la protection de la nature, participant au Groupe de travail sur les crises prolongées du MSCPA

Depuis plusieurs années, l’insécurité alimentaire mondiale s’aggrave, alimentée par une conjonction de facteurs profondément interconnectés : conflits prolongés, occupations militaires, crises climatiques, inégalités structurelles et politiques néocoloniales. En 2024, près de 300 millions de personnes étaient confrontées à une insécurité alimentaire aiguë une majorité vivant dans des contextes de guerre ou de crise prolongée.

Le Rapport mondial sur les crises alimentaires 2025 alerte qu’il s’agit de la sixième augmentation annuelle consécutive de la faim dans les environnements les plus fragiles du monde, et désigne les conflits armés comme le principal facteur déterminant dans au moins 20 pays, dont la Palestine, le Soudan, le Yémen, le Mali, la République démocratique du Congo et Haïti.

Dans ce contexte alarmant, le Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA), principal organe intergouvernemental du système des Nations Unies chargé des questions de sécurité alimentaire, a organisé le Dialogue sur la gouvernance collaborative en matière de sécurité alimentaire et de nutrition dans les crises prolongées, inscrit dans son plan de travail pluriannuel 2024–2027 (PTPA 2024-2027). Ce dialogue visait à renforcer la coordination politique face aux crises et à offrir une plateforme inclusive pour analyser les causes profondes de la faim et identifier des réponses systémiques.

Voici quelques-unes des idées clés qui ont émergé du dialogue

• • • La diffusion, la mise en œuvre et le suivi continus du Cadre d’action du CSA en tant qu’engagement mondial.
    • Un appel au CSA pour qu’il serve de plateforme d’alerte précoce et de responsabilisation afin de protéger le droit à l’alimentation et d’empêcher son instrumentalisation.
    • La nécessité de relier des espaces tels que le CSA, l’Assemblée générale des Nations unies et l’ECOSOC, afin de renforcer les réponses multilatérales et la coordination de manière cohérente. 
    • L’importance de renforcer le CSA en tant qu’espace d’inclusion, en particulier pour les voix des régions les plus touchées par la violence structurelle.
    • La nécessité de fonder toutes les réponses sur une approche fondée sur les droits humains, en reconnaissant que tous les États ont des obligations juridiques en vertu du droit international qui doivent être respectées, et que les institutions internationales ont la responsabilité de leur demander des comptes et de mettre fin à l’impunité.

La MSCPA a participé au dialogue à travers les voix des peuples touchés par la guerre, les famines organisées, les occupations prolongées et la destruction des systèmes alimentaires. Les interventions percutantes de Razan Zuayter (Groupe arabe pour la protection de la nature) et Souad Mahmoud (Coordination féministe pour la souveraineté alimentaire en Tunisie) l’ont affirmé clarté: la faim n’est pas un phénomène naturel, mais souvent un outil de domination politique.

La nourriture ne peut être séparée de la vie, de la dignité et de la souveraineté

Razan Zuayter, du Groupe arabe pour la protection de la nature (APN)/Réseau arabe pour la souveraineté alimentaire, et membre du Groupe de travail sur les crises prolongées du MSCPA, a prononcé une déclaration forte au nom des secteurs du MSCPA : 

« Comment le droit à l’alimentation peut-il être réalisé s’il n’y a pas de droit à la vie elle-même ? ».

Elle a dénoncé le silence et la complicité de la communauté internationale face à la famine massive et au génocide à Gaza, malgré le soutien unanime au Cadre d’action du CSA (CDA-CSA), qui délégitime explicitement l’utilisation de la nourriture comme arme.

Il a souligné que le CSA doit aller au-delà de la coordination et remplir son rôle de plateforme pour la reddition de comptes au niveau mondial. Razan a souligné comment, de Gaza et du reste de la Palestine historique au Liban, au Congo, au Soudan, en Haïti et au Yémen, le colonialisme de peuplement et extractiviste, la militarisation et les politiques dictées par les donateurs continuent de détruire les systèmes alimentaires et les moyens de subsistance. 

Razan a également appelé les États membres et les institutions à :

• • • Mettre fin aux flux commerciaux et financiers qui alimentent les crimes de guerre.
    • Soutenir les mécanismes de justice internationale, tels que la Cour internationale de justice ;
    • Faire respecter la responsabilité internationale.

Renforcer le rôle du CSA

Face à cette situation de non-droit et d’injustice structurelle, Souad Mahmoud, de la Coordination Féministe pour la Souveraineté Alimentaire/Tunisie et membre du Comité de coordination du MSCPA, a renforcé les demandes collectives adressées au CSA afin qu’il :

• • • Participe aux enquêtes internationales, notamment sur la situation à Gaza. Comme celle de l’ECOSOC sur la situation sanitaire et nutritionnelle à Gaza.
    • Soutienne explicitement la Cour internationale de justice et aux mécanismes du Conseil des droits de l’homme.
    • Intégrer les contextes d’occupation, de colonialisme et d’inégalités dans l’analyse des politiques alimentaires, développées par le HLPE. 
    • Reconnaître le rôle central des mouvements sociaux et des communautés dans la gouvernance des systèmes alimentaires.
    • Reconstruire les systèmes alimentaires par les peuples eux-mêmes, à travers une approche fondée sur les droits humains.

Assez de silence, assez d’impunité. Le message de Souad lors du dialogue du CSA était clair : 

• • • Assez de silence face à la mort. Devant l’impunité persistante des acteurs étatiques et non étatiques impliqués dans la destruction délibérée des systèmes alimentaires.
    • Assez de la famine utilisée comme arme. Ce fait démontre l’inefficacité des institutions internationales à garantir la protection du droit à l’alimentation dans des contextes d’occupation militaire ou de colonisation prolongée.
    • Assez d’une gouvernance soumise à une logique néocoloniale. L’insuffisance des politiques mondiales, parfois en contradiction avec les principes promus par le CSA, notamment en ce qui concerne l’accès à la terre, aux semences et la transition agroécologique.
    • Assez d’une ONU paralysée par les vétos. La justice internationale est aujourd’hui prise en otage par les rapports de force géopolitiques, tandis que des populations sont affamées à mort.

Gaza : un effondrement délibéré, un génocide planifié

Le cas de Gaza illustre de manière dramatique les limites de l’approche humanitaire actuelle. Depuis octobre 2023, la bande de Gaza est le théâtre d’un effondrement organisé, où la famine est délibérément utilisée comme arme de guerre. 

Des chiffres alarmants :

• • • Plus de 38 400 personnes tuées, dont plus de 14 000 enfants et 10 000 femmes.
    • 1,9 million de personnes déplacées de force, soit plus de 87 % de la population.
    • 95 % des terres agricoles détruites : serres, systèmes d’irrigation, infrastructures hydrauliques.
    • 97 % de l’eau impropre à la consommation.
    • Le système de santé est effondré, avec plus de 30 hôpitaux sur 36 hors service.
    • 50 % des enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition aiguë (UNRWA, mai 2025).
    • Les pêcheurs sont empêchés d’accéder à la mer, les intrants agricoles sont bloqués, les marchés sont vides.

Ce n’est pas une crise humanitaire “classique” : c’est un génocide assumé, documenté et planifié. Et pourtant, la communauté internationale reste paralysée, non par ignorance, mais par complicité silencieuse et par la dictature des vétos au Conseil de sécurité.

D’autres exemples Soudan, Yémen, RDC confirment une tendance préoccupante : l’alimentation est instrumentalisée à des fins militaires ou géopolitiques, en violation flagrante des principes fondamentaux du droit international humanitaire et des engagements pris dans le Cadre d’action du CSA pour les crises prolongées (CDA-CSA). 

Résister, semer, reconstruire : la souveraineté alimentaire comme dignité

Le MSCPA rappelle que la souveraineté alimentaire n’est pas seulement un droit : elle est aussi une forme de résistance active. Même à Gaza, malgré les bombes et les blocus, des paysan.nes continuent de semer, de nourrir, de reconstruire. Cette dignité collective mérite d’être soutenue, honorée et défendue.

Au cours du dialogue, Razan a donné l’exemple d’initiatives telles que la Résistance verte du Groupe arabe pour la protection de la nature en Palestine, qui a réussi à aider 600 agriculteurs à cultiver des denrées alimentaires et à approvisionner les marchés de Gaza avec 6 millions de kilos de légumes et de denrées alimentaires pendant le génocide.

À propos des Dialogues sur la gouvernance collaborative du CSA 

Pour le MSCPA, ces dialogues sont une occasion unique de mettre en lumière les causes structurelles de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition, au-delà des négociations fondées sur le consensus. En tant que plateforme ouverte, le dialogue permet le témoignage direct et l’échange de connaissances, en particulier des secteurs les plus touchés par les conflits et l’insécurité alimentaire.

Comme l’a souligné la présidente du CSA, l’ambassadrice Nosipho Jezile, dans son discours d’ouverture, les résultats du dialogue pourraient compléter d’autres processus en cours à l’Assemblée générale des Nations unies, au Conseil de sécurité et au Conseil des droits de l’homme, en offrant un espace pour un débat concret fondé sur les réalités vécues par les populations.

Lors du Dialogue sur la gouvernance collaborative du CSA, le MSCPA a réaffirmé une vérité souvent oubliée :

« l ne peut y avoir de sécurité alimentaire sans justice politique. Et il ne peut y avoir de justice sans solidarité entre les peuples ».

À lire, à partager, à amplifier

Ce blog est un appel à l’action :

• Un appel à faire du CSA un espace d’action et de vérité, pas un espace d’oubli. 
• Un appel à résister à la déshumanisation et à revendiquer la vie, la justice et la souveraineté des peuples.
• Un appel à faire entendre partout où l’on tente d’étouffer les voix qui disent NON à l’impunité, NON à la faim comme arme, OUI à la dignité, OUI à la résistance.