Confrontons le pouvoir, luttons contre les injustices historiques et mettons au centre les personnes qui nous nourrissent.

Merci, Madame la Présidente 

Je m’appelle Lisa Shahin. Je suis membre du comité de coordination chargé de faciliter les travaux pour la région Asie occidentale au sein du MSCPA, et coordinatrice du groupe de travail du MSCPA sur la mise en place de systèmes alimentaires résilients.

Cette intervention présente les domaines prioritaires identifiés collectivement dans la contribution du MSCPA qui, selon nous, doivent être abordés dans les recommandations politiques sur la mise en place de systèmes alimentaires résilients.

Je tiens tout d’abord à souligner un point fondamental : la résilience ne peut se réduire à la capacité d’absorber les chocs ou de s’y adapter. Pour le MSCPA, la résilience doit signifier s’attaquer aux conditions structurelles et systémiques qui créent la vulnérabilité en premier lieu, notamment l’héritage colonial, les guerres et l’occupation, la dépossession et les inégalités inhérentes aux systèmes alimentaires.

Cela nécessite une approche fondée sur les droits humains, ancrée dans le droit à l’alimentation et son indivisibilité par rapport aux autres droits, notamment le droit aux semences et le droit d’accéder, de contrôler et d’utiliser les terres et les ressources naturelles, en particulier pour les paysans et les autres personnes travaillant dans les zones rurales, comme le reconnaît la Déclaration des Nations unies sur les droits des Peuples Autochtones (UNDROP). Cela inclut également les droits des peuples autochtones en vertu de l’UNDRIP, notamment leurs droits à la terre, aux territoires, au patrimoine culturel et aux connaissances traditionnelles. Nous appelons les États à inscrire explicitement le droit à l’alimentation dans leurs constitutions, à aligner leur législation nationale sur la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones et la Déclaration des Nations unies sur les droits des paysans et autres acteurs ruraux, à renforcer la gouvernance des terres, des pêcheries et des forêts conformément aux VGGT du CSA, et à abroger les lois qui criminalisent l’échange de semences et les luttes foncières.

Deuxièmement, les titulaires de droits doivent être reconnus comme des agents et non comme des bénéficiaires. Les politiques doivent établir des mécanismes de codécision, des budgets participatifs et des structures de gouvernance dans lesquels les titulaires de droits détiennent la majorité, car ils sont des agents actifs dans la définition et la mise en œuvre de la résilience des systèmes alimentaires plutôt que des bénéficiaires passifs. Leurs systèmes de connaissances et leurs relations bioculturelles avec les territoires doivent faire partie intégrante du processus décisionnel. Le renforcement de la résilience nécessite également de s’attaquer aux vulnérabilités différentielles, notamment celles liées à la pauvreté, à l’exclusion socio-économique et au genre.

Troisièmement, les politiques doivent s’attaquer aux processus historiques oppressifs et capitalistes ainsi qu’aux politiques coloniales actuelles qui continuent de façonner les systèmes alimentaires. Le MSCPA dénonce l’accaparement des terres, de l’eau et des océans, le commerce du carbone terrestre, l’enfermement privé des semences par le biais des brevets, des OGM et des droits exclusifs des obtenteurs, ainsi que la financiarisation de l’alimentation et de l’agriculture. Les accords de libre-échange, la dette souveraine, les fonds d’investissement immobilier et les zones économiques spéciales agricoles doivent être explicitement reconnus comme des facteurs de dépossession et de fragilité du système alimentaire.

Cela est directement lié à l’importance de la gouvernance locale et de la souveraineté alimentaire. Le renforcement des conseils locaux de politique alimentaire, des marchés territoriaux et des systèmes de gouvernance locale est essentiel pour parvenir à une résilience transformatrice équitable. Les autorités locales doivent être reconnues comme des acteurs clés de la gouvernance alimentaire territoriale, car elles sont les mieux placées pour concevoir des solutions adaptées au contexte et au lieu, comme l’a également souligné le HLPE.

Dans les contextes de conflit et d’occupation, la résilience signifie s’attaquer aux causes profondes qui perpétuent et normalisent le statu quo. L’utilisation de la faim comme arme de guerre doit être reconnue comme un crime grave. Les priorités politiques doivent passer des réponses humanitaires à court terme à la reconstruction à long terme des systèmes alimentaires locaux, et nous apprécions l’accent mis par le HLPE sur le Cadre d’action pour la sécurité alimentaire et la nutrition dans les crises prolongées et la nécessité de réformer le système IPC afin de mieux prévenir la famine.

Nous soulignons également la nécessité de lutter contre l’emprise des entreprises et la privatisation. Les recommandations politiques doivent inclure des mécanismes contraignants visant à limiter le pouvoir des multinationales sur les terres, l’eau, les semences, la pêche, les données, les finances, les infrastructures et les marchés. La déconcentration, la décentralisation, la localisation des technologies, les innovations locales et la décommodification des terres, de l’eau et des denrées alimentaires sont essentielles à la résilience.

Les droits du travail et la protection sociale doivent faire partie intégrante des stratégies de résilience. Cela inclut les travailleurs de l’agriculture commerciale, de la pêche industrielle et de l’aquaculture, des économies de plantation, et en particulier les travailleurs informels, migrants et saisonniers. Des salaires équitables, des conditions de travail sûres et la sécurité sociale stabilisent les ménages et les communautés.

En ce qui concerne le financement des systèmes alimentaires, les politiques doivent réduire les pressions néfastes de la dette et rejeter les fausses solutions liées à la finance, au climat et à la biodiversité qui favorisent de nouvelles formes d’extraction et d’accaparement. Le financement doit soutenir une résilience transformatrice équitable, et non renforcer la dépendance.

Enfin, le MSCPA souligne que l’agroécologie est une voie vers une résilience transformatrice équitable. L’agroécologie n’est pas seulement un système de production, c’est un cadre socio-écologique holistique ancré dans les connaissances locales, la souveraineté alimentaire, la biodiversité, le bien-être animal et la diversité des moyens de subsistance, y compris la pêche artisanale et le pastoralisme. Le soutien à l’agroécologie renforce la résilience écologique, économique et sociale dans l’ensemble des systèmes alimentaires.

Madame la Présidente, en conclusion, la mise en place de systèmes alimentaires résilients nécessite un courage politique : il faut affronter le pouvoir, remédier aux injustices historiques et placer au centre les personnes qui nourrissent le monde. Le MSCPA se réjouit de travailler avec le CSA, les États membres et les mécanismes pertinents pour veiller à ce que ces priorités soient reflétées de manière significative dans les recommandations politiques.

Merci.

Bonjour, et merci, Madame l’Ambassadrice, de me permettre de compléter l’intervention de mes collègues du MSCPA pour partager des considérations complémentaires en ce qui concerne la ligne de travail sur « Construire des systèmes alimentaires résilients ». Je m’appelle Robert Arcidiacono et je suis le point focal pour la région Australasie au sein du MSCPA. Avant de commencer, je tiens à saluer les peuples Turrabul et Yaggera, qui sont les propriétaires traditionnels des terres sur lesquelles je me trouve, et à rendre hommage à leurs ancêtres passés, présents et futurs. Gardiens du pays depuis plus de 60 000 ans, les premiers peuples d’Australie ont maintenu des systèmes alimentaires résilients fondés sur le respect du pays, le savoir et la responsabilité collective à travers les générations.

La reconnaissance des systèmes de connaissances des Peuples Autochtones dans divers contextes culturels est essentielle à la résilience des systèmes alimentaires. Les droits des Peuples Autochtones doivent être au cœur des politiques relatives aux systèmes alimentaires, notamment la garantie du consentement libre, préalable et informé en vertu de la Déclaration des Nations unies sur les droits des Peuples Autochtones (UNDRIP) et la reconnaissance des connaissances locales comme un droit en vertu de l’article 26 de la Déclaration des Nations unies sur les droits des paysans (UNDROP). La recherche sur les systèmes de connaissances autochtones doit également être décolonisée et participative, co-créée avec les Peuples Autochtones et refléter la profondeur et la diversité de leurs connaissances.

Les systèmes de liens relationnels des Peuples Autochtones sont également liés à des conceptions plus larges des économies de soins. Les politiques de sécurité alimentaire et de nutrition devraient reconnaître la manière dont le travail de soins se manifeste dans les systèmes alimentaires, car ces principes sont essentiels à la résilience et à la promotion du travail décent. Comme le souligne la résolution V de l’OIT, l’économie des soins doit soutenir des approches inclusives et fondées sur les droits, tout en reconnaissant que le travail de soins incombe de manière disproportionnée aux femmes. De même, les économies sociales et solidaires devraient également être centrées sur des modèles fondés sur les droits humains, comme l’a souligné la résolution de l’Assemblée Générale des Nations Unies de 2004 sur la promotion de l’économie sociale et solidaire pour le développement durable. Ces approches donnent la priorité aux personnes plutôt qu’au profit et permettent la propriété collective des terres, des semences, de l’eau et des aliments, comme en témoignent les initiatives mondiales telles que l’agriculture soutenue par la communauté, les coopératives alimentaires et les fermes communautaires.

Les politiques de sécurité sociale et de protection sociale jouent également un rôle essentiel dans la transformation équitable des systèmes alimentaires. Le MSCPA soutient les approches qui intègrent le droit à l’alimentation comme pilier central de la protection sociale, en s’inspirant de modèles tels que les programmes brésiliens Fome Zero et Bolsa Família, ainsi que divers fonds européens de sécurité alimentaire sociale, afin de renforcer l’accès universel à une alimentation saine et de renforcer la résilience des producteurs et des consommateurs. Pour parvenir à une résilience transformatrice équitable, les mesures de protection sociale doivent être alignées sur les mécanismes de responsabilité dans les politiques climatiques, nutritionnelles et du travail.

Garantir la résilience et l’équité dans les systèmes alimentaires dépend également de la manière dont ces programmes sont mis en œuvre au-delà du CSA et dans d’autres forums mondiaux. Compte tenu de l’interconnexion des systèmes alimentaires, la résilience doit être abordée de manière cohérente par toutes les institutions afin de réduire la fragmentation et de renforcer l’action collective. Les instruments politiques du CSA, fondés sur le droit à l’alimentation, devraient donc s’inspirer et s’aligner sur des processus tels que l’OMS, l’OIT, la CCNUCC, la CDB et la CNULCD, tout en maintenant la primauté du droit à l’alimentation dans les engagements avec l’OMC, le FMI et la Banque mondiale. À ce titre, le rôle de coordination du CSA dans l’orientation des initiatives politiques liées à la résilience au sein du système multilatéral international doit être renforcé.

Pour conclure, nous invitons les personnes présentes à réfléchir aux nombreux exemples de résilience des systèmes alimentaires présentés par les parties prenantes du MSCPA dans notre contribution au CSA. Nous partageons la responsabilité collective de promouvoir une résilience transformatrice équitable en alignant les politiques alimentaires fondées sur les droits, les connaissances autochtones et les protections sociales dans l’ensemble des processus de gouvernance mondiale. Nous accueillons la possibilité de travailler avec le CSA, les États membres et d’autres mécanismes afin de garantir que les personnes qui sont en première ligne de la transformation des systèmes alimentaires puissent non seulement être résilients, mais aussi prospérer à l’avenir.