Du 20 au 24 octobre 2025, plus de 100 délégués issus de 90 organisations de base et représentant les secteurs qui produisent la majorité de la nourriture dans le monde, notamment les petits agriculteurs, les éleveurs, les pêcheurs, les peuples autochtones, les travailleurs agricoles et de l’alimentaire, les sans-terre, les femmes, les jeunes, les consommateurs, les communautés urbaines en situation d’insécurité alimentaire et les ONG, se sont rendus à Rome depuis différentes régions du monde pour participer à la 53e session plénière du Comité des Nations unies de la sécurité alimentaire mondiale (CSA 53).
Les participants ont engagé des discussions autour des thèmes suivants : la mobilisation des ressources financières pour la sécurité alimentaire et la nutrition ; les systèmes alimentaires urbains et périurbains ; les systèmes alimentaires résilients ; le suivi de la mise en œuvre du Cadre d’action du CSA lors des crises prolongées (CSA-FFA) ; le renforcement de l’adoption des documents politiques du CSA ; et l’amélioration de la collaboration et des actions coordonnées entre le CSA et d’autres forums mondiaux.
La CSA 53 s’est déroulée dans un contexte de crises mondiales croissantes, où les conflits, le changement climatique, l’instabilité économique et la dégradation de l’environnement continuent de propulser les niveaux de famine au-delà des seuils enregistrés avant la pandémie, avec jusqu’à 720 millions de personnes impactées en 2024, selon le rapport SOFI 2025.
Les voix des organisations de la société civile et des peuples autochtones ont souligné l’importance de garantir une participation significative et inclusive au CSA, qui est la principale plateforme internationale et intergouvernementale inclusive sur la sécurité alimentaire et la nutrition, afin que les décisions politiques restent ancrées dans les réalités du terrain.
La session plénière du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) est l’organe décisionnel annuel qui rassemble la diversité des voix en vue de débattre, coordonner et harmoniser les stratégies visant à garantir la sécurité alimentaire et la nutrition, ainsi que la réalisation progressive du droit à une alimentation et une nutrition adéquates.
Plus qu’une simple réunion, la session plénière est une plateforme essentielle pour impulser une transformation à l’échelle mondiale en matière de sécurité alimentaire et de nutrition. Les résultats de ces discussions ne restent pas confinés à cette assemblée ; ils sont communiqués aux instances clés pour informer les accords et les débats et éclairer les décisions relatives aux systèmes alimentaires, notamment le Conseil de la FAO et l’Assemblée générale des Nations unies par l’intermédiaire de l’ECOSOC, garantissant ainsi une responsabilité et un impact au plus haut niveau.
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Points à retenir de la CSA 53
En tant que principale plateforme internationale et intergouvernementale inclusive pour la politique et la coordination en matière de sécurité alimentaire et de nutrition, le CSA doit veiller à la mise en œuvre de ses décisions et des documents politiques convenus, afin de rester pertinent dans un contexte mondial en rapide évolution. C’est pourquoi cette session a été l’un des moments clés de la Plénière.
La session s’est ouverte sur les nouvelles conclusions du rapport SOFI 2025, qui souligne à quel point l’inflation des prix alimentaires continue de limiter l’accès à une alimentation saine, en particulier pour les populations à faibles revenus. Lors d’une table ronde régionale sur les défis à relever pour atteindre l’objectif ODD 2 (Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir une agriculture durable), l‘impact disproportionné de la hausse de l’inflation des prix alimentaires sur les femmes rurales et la nécessité de mettre en place des politiques sexospécifiques qui renforcent les liens entre les zones rurales et urbaines.
La plénière a identifié des pistes concrètes pour renforcer la collaboration avec des instances telles que les trois Conventions de Rio, la deuxième Conférence internationale sur la réforme agraire et le développement rural (ICCARD+20) en 2026 et l’Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté. Ce débat s’est appuyé sur les conclusions du Dialogue sur la gouvernance collaborative du CSA en matière de financement de la sécurité alimentaire et de la nutrition, un espace créé pour mettre en avant les voix des pays et des groupes les plus touchés, ainsi que sur les résultats du Forum de haut niveau sur le changement climatique, la perte de biodiversité et la dégradation des terres.
Aujourd’hui, on estime que 80 % des personnes en situation d’insécurité alimentaire aiguë vivent dans des contextes de conflit et de crises prolongées qui, parmi d’autres facteurs, exacerbent l’insécurité alimentaire. C’est pourquoi CSA 53 a fermement condamné l’utilisation de l’alimentation et de l’eau comme armes de guerre. Le Comité a rappelé que toutes les actions entreprises doivent être conformes au droit international humanitaire et aux obligations en matière de droits humains, et a appelé à l’ouverture immédiate d’un accès humanitaire, sûr et sans entrave à la nourriture, à l’eau et aux services essentiels pour la population palestinienne, en particulier dans la bande de Gaza, et dans les autres territoires palestiniens occupés, ainsi qu’au Soudan, dans tous les États du Darfour, en particulier dans la ville d’El Fasher.
Le MSCPA a appelé à mettre en place des mécanismes internationaux de responsabilisation pour tous les acteurs impliqués dans l’exploitation et la destruction des terres, de l’eau, des ressources naturelles et des systèmes alimentaires locaux ains que l’utilisation comme arme de guerre de ces ressources. Il a également réitéré la nécessité urgente de relancer et de mettre pleinement en œuvre le Cadre d’action du CSA pour la sécurité alimentaire et la nutrition dans les crises prolongées (CDA-FFA).
Les recommandations politiques du CSA sur les systèmes alimentaires urbains et périurbains constituent un résultat majeur auquel le MSCPA a fortement contribué et participé. Le document reconnaît que le renforcement des systèmes alimentaires urbains nécessite une approche holistique : le droit à l’alimentation ne peut être garanti sans aborder des questions telles que le logement, les inégalités, les services publics ou le financement. Le renforcement des territoires ruraux est essentiel non seulement pour le développement rural, mais aussi pour la sécurité alimentaire dans les villes. Ces recommandations appellent à comprendre que les zones urbaines et rurales sont étroitement interconnectées.
Parmi d’autres recommandations fortes, le document politique encourage le renforcement des liens directs entre les petits producteurs et les consommateurs urbains, en soutenant les innovations sociales telles que les plateformes producteur-consommateur, l’agriculture soutenue par la communauté, les jardins communautaires, les écoles pratiques d’agriculture, les initiatives d’agriculture familiale, les modèles coopératifs, y compris les coopératives agricoles et alimentaires, les associations de producteurs et les marchés fermiers.
Le MSCPA a publié un document « Vision du MSCPA pour les systèmes alimentaires urbains et périurbains » qui présente des expériences locales à l’échelle mondiale. Il a également fait une intervention en plénière soulignant le rôle central des gouvernements locaux et appelant fermement à respecter les droits des peuples autochtones conformément à la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones (UNDRIP).
Le document de vision et les recommandations politiques du CSA « constituent désormais des outils de plaidoyer essentiels pour faire progresser le droit à l’alimentation et les liens entre les zones urbaines, périurbaines et rurales ».
Le Forum de haut niveau sur le renforcement de l’investissement et du financement responsable pour la sécurité alimentaire et la nutrition a réuni des gouvernements, des agences des Nations unies, la société civile et le secteur privé afin de discuter des défis et des opportunités liés à la mobilisation de ressources financières suffisantes et adéquates pour assurer la sécurité alimentaire et la nutrition. Ses conclusions ont réaffirmé que l’investissement responsable pour la sécurité alimentaire doit reposer sur un financement public solide, une viabilité à long terme de la dette et un soutien aux petits producteurs.
Le MSCPA a réussi à faire adopter dans le rapport final de la plénière, la reconnaissance du rôle central des petits agriculteurs en tant qu’investisseurs clés dans des systèmes alimentaires durables et fondés sur les droits, ainsi que la nécessité de réformer l’architecture internationale de la dette.
La 53e session du CSA a reconnu que le renforcement de la mise en œuvre des produits politiques du Comité nécessite un engagement politique, des ressources adéquates et des actions concrètes sur le terrain. Le MSCPA a appelé les États membres et les agences basées à Rome (FAO, FIDA et PAM) à investir davantage de ressources dans la traduction, la diffusion, la formation et le financement, afin que les accords conclus à Rome puissent véritablement être mis en œuvre « sur le terrain local » (« Ramener Rome à la maison »).
S.E. l’ambassadrice Nosipho Jezile a achevé son mandat de deux ans en tant que présidente du CSA, tandis que le professeur Anas A. Al-Nabulsi, de Jordanie, a été élu comme nouveau président du CSA pour la période biennale 2025-2027.
Le Comité a également élu de nouveaux membres et suppléants pour le Bureau. Le MSCPA se réjouit de poursuivre son engagement constructif avec le nouveau président et le nouveau Bureau afin de renforcer des politiques alimentaires mondiales inclusives, coordonnées et fondées sur les droits.
La CSA 53 a lancé le processus de convergence des politiques pour la Création de systèmes alimentaires résilients, qui s’appuiera sur le nouveau rapport du HLPE publié sur cette même thématique. Le rapport souligne la nécessité d’une résilience équitablement transformatrice, qui s’éloigne de la conception traditionnelle de la résilience. Cette approche place l’action des personnes, les capacités collectives et les relations entre les communautés et les territoires au centre des systèmes alimentaires. Elle recommande également d’aller au-delà des réponses à court terme pour s’attaquer aux causes structurelles et systémiques qui sont à l’origine de la crise.
En séance plénière, le MSCPA a appelé à centrer le processus sur l’agroécologie, la souveraineté alimentaire, les droits des peuples autochtones ainsi que la justice de genre. Il a réaffirmé que les choix politiques doivent s’attaquer aux inégalités structurelles, dépasser les systèmes alimentaires dominants défaillants et mettre en place des systèmes alimentaires dirigés par les populations et ancrés dans les territoires, qui protègent véritablement les peuples et la planète tout en garantissant le droit à l’alimentation.
La première réunion du Groupe de travail du CSA à composition non limitée aura lieu le 17 décembre 2025 afin d’identifier les domaines politiques prioritaires que le document doit inclure. Rejoignez le groupe de travail du MSCPA pour participer aux discussions !
En 2025, le Programme de travail pluriannuel 2024-2027 (PTPA / MYPoW), approuvé lors de la 51e session plénière du CSA en octobre 2023, a fait l’objet d’un examen à mi-parcours afin d’évaluer et d’ajuster les éléments du programme en cours.
Le programme révisé inclut la tenue de deux forums de haut niveau, l’un sur la Gouvernance foncière équitable (2027) et l’autre sur l’Intelligence artificielle, la numérisation et les données (2026).
