Urbanisation, transformation du monde rural et implications en termes de sécurité alimentaire et de nutrition
Coordinateurs:
Elene Shatberashvili – Biological Farmer Association Elkana/LVC
Nadjirou Sall – ROPPA
Facilitateurs techniques:
Paola De Meo – Terra Nuova
Facilitateur pour l’equipe technique du CSA:
Paola De Meo – Terra Nuova
Emily Mattheisen – FIAN
Pour voir la liste complète des membres du Groupe de travail cliquez ici
Pour rejoindre le groupe de travail s’il vous plaît écrire au Secrétariat du MSC au cso4cfs@gmail.com
Président du GTCNL du CSA:
Ambassador Hans Hoogeveen (Les Pays-Bas)
Contexte
Le Groupe de travail du MSC sur l’urbanisation, transformation du monde rurale et implications en termes de sécurité alimentaire et de la nutrition a été créé en Janvier 2016, avec la tâche d’élaborer la position des OSC sur ce nouveau sujet de l’ agenda politique du CSA pour le exercice biennal 2016-2017. En 2018, deux événements intersessions devaient avoir lieu dans le but d’explorer les apports sur les liens et le continuum rural-urbain, en se concentrant particulièrement sur les groupes à faible revenu, les jeunes et les femmes. Le CSA est maintenant appelé à décider de l’avenir de ce domaine de travail au sein du CSA.
Processus 2018-2019
Octobre 2019
46e Session Plénière du CSA
La session a permis de présenter les résultats de deux manifestations intersessions du CSA concernant, pour l’une, les incidences de l’urbanisation et de la transformation des zones rurales sur la sécurité alimentaire et la nutrition dans les catégories de revenus les plus basses et, pour l’autre, la promotion de la participation et de l’emploi des jeunes et des femmes dans les systèmes alimentaires sur l’ensemble du continuum rural-urbain, que seront inclus dans le Rapport Final du CSA 46. Ce domaine de travail prend fin au sein du CSA, mais le MSC a demandé aux membres et aux participants du CSA d’inclure les perspectives importantes de ce sujet dans les prochains processus de convergence politique sur les systèmes alimentaires et la nutrition et la jeunesse. Retrouvez ici la déclaration plénière du MSC (disponible uniquement en espagnol) et le texte intégral de la session du CSA (disponible seulement en anglais).
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4 Février 2019



Selon les estimations, lors des 15 prochaines années, près d’1,6 milliard de personnes atteindront l’âge de travailler dans les pays à faible revenu et les pays à revenu intermédiaire. Comment les systèmes alimentaires et les liaisons renforcées entre les zones rurales et urbaines génèrent-ils des emplois plus nombreux et de meilleure qualité pour les femmes et les jeunes ? Quels sont les principaux facteurs déterminants et les conditions favorables pour que les systèmes alimentaires et les liaisons renforcées entre les zones rurales et urbaines génèrent des emplois et un travail décent ? Quel est le rôle des petites villes et des communes rurales dans la promotion de l’emploi des femmes et des jeunes dans les systèmes alimentaires ? Et quel est leur rôle pour relier les producteurs à des marchés variés et plus équitables ?
L’inclusion des jeunes et des femmes au marché du travail du système alimentaire sera essentielle à la concrétisation de la sécurité alimentaire et de la nutrition pour tous. Après la première manifestation intersession intitulée Les impacts sur la sécurité alimentaire et la nutrition de l’urbanisation et de la transformation rurale sur les groupes à faibles revenus, cette manifestation sera axée, grâce à un format interactif, sur les approches politiques qui favorisent les opportunités d’emploi, l’amélioration des moyens d’existence et des conditions de travail adéquates pour les jeunes et les femmes, à travers les systèmes alimentaires et le spectre rural-urbain.
Téléchargez ici l’ordre du jour!
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19 Novembre 2018
Premiere événement intersession: « 


L’urbanisation et la transformation rurale présentent des défis mais aussi des opportunités aussi bien pour les zones urbaines que pour les zones rurales. La transformation des zones rurales stimulée par les interactions avec les centres urbains peut engendrer des impacts positifs en termes de durabilité, ainsi qu’en termes d’accès aux services et de revenus supérieurs. Cette transformation, cependant, peut aussi conduire à laisser pour compte certaines zones et à créer des poches de pauvreté et à forcer les personnes à fuir leurs régions d’origine, à la recherche de meilleures conditions de vie.
Comment les inégalités diffèrent-elles dans le contexte rural et urbain ? Quels liens unissent les zones rurales et urbaines et quel rôle ces interconnexions jouent-elles au moment de combattre les inégalités ? Quels sont les avantages d’une approche territoriale de la sécurité alimentaire et de la nutrition ? Quel est le potentiel des systèmes alimentaires pour appuyer des transitions réalisées plus en douceur dans un contexte caractérisé par une dynamique rural-urbain changeante ?Voici certaines des questions clés qui, à travers un format interactif, seront discutées lors de cette première manifestation intersessions.
Du point de vue de l’élaboration des politiques, il est essentiel d’identifier les vulnérabilités des groupes et des individus, et de comprendre comment elles varient dans les zones rurales et urbaines et comment elles sont susceptibles d’évoluer dans le contexte d’une dynamique rural-urbain en mutation constante, afin d’élaborer des politiques répondant à leurs besoins. Il est également fondamental d’inclure ces individus et groupes marginalisés aux stratégies de conception et de mise en œuvre aux niveaux local, national, régional et international.
Téléchargez l’ordre du jour ici!
Processus 2017//2018
3 Mai 2018
Réunion du Groupe Consultatif et Bureau du CSA
- Contribution du MSC sur cette point (en jaune)
31 Janvier 2018
Réunion du Groupe Consultatif et Bureau du CSA
- Projet de note conceptuelle pour l’événement intersessions du 6 avril: « les incidences de l’urbanisation et de la transformation rurale sur la sécurité alimentaire et la nutrition des groupes à faible revenu (petits paysans, sans terre, acheteurs nets de denrées alimentaires, commerçants du secteur informel, consommateurs urbains à faible revenu) et la manière de les traiter ainsi que leurs causes profondes »
- Contribution du MSC sur cette point
Extrait du PTPA 2018-2019 approuvé par le CSA 44:
IV.C URBANISATION, TRANSFORMATION DES ZONES RURALES ET INCIDENCES SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET LA NUTRITION
28. Le Comité:
a) s’est félicité du travail accompli par le Groupe de travail à composition non limitée sur l’urbanisation, la transformation des zones rurales et leurs incidences sur la sécurité alimentaire et la nutrition présidé par M. Hans Hoogeveen (Pays-Bas);
b) rappelant le paragraphe 32, alinéa e), du rapport final de la quarante-troisième session du CSA, a reconnu que le recueil de données d’expérience et d’approches efficaces en matière de politiques contenu dans le document CFS 2017/44/6 (La sécurité alimentaire et la nutritiondans le contexte de l’évolution de la dynamique rurale-urbaine – expérience acquise et approches efficaces en matière de politiques) avait pour vocation d’informer et de faciliter une compréhension commune des questions parmi les parties prenantes aux travaux du CSA, ainsi que de jeter éventuellement les bases d’un travail de convergence des politiques et de coordination en bonne connaissance de cause au sein du CSA;
c) a pris bonne note des domaines thématiques développés dans le document, qui étaient autant de points de départ pour une réflexion sur la sécurité alimentaire et la nutrition dans le contexte des liens entre les réalités rurales et urbaines, ainsi que des lacunes dans les connaissances et des incidences de cet examen sur les politiques;
d) a pris note des conclusions des débats du Groupe de travail à composition non limitée, en particulier concernant les domaines sur lesquels les membres et les participants avaient jugé qu’il fallait porter une plus grande attention: i) impacts de l’urbanisation et de la transformation rurale sur la sécurité alimentaire et la nutrition des personnes les plus vulnérables et des groupes dont le revenu est très faible (petits exploitants, sans-terre, acheteurs nets d’aliments, marchands du secteur non structuré, consommateurs urbains à faible revenu); ii) traitement des questions énoncées au point précédent grâce à la promotion de l’engagement des jeunes et des femmes et de l’emploi dans les systèmes alimentaires dans l’ensemble du continuum rural- urbain, y compris en rattachant les producteurs aux marchés; iii) définition d’une vision pour les systèmes alimentaires; et iv) gouvernance locale et régionale de la sécurité alimentaire et de la nutrition et du rôle des villes petites et moyennes;
e) est convenu que le CSA devait poursuivre ses travaux en 2018, à savoir conduire d’autres activités exploratoires dans le cadre de deux manifestations intersessions, afin de déterminer lors de la quarante-cinquième session du CSA s’il était envisageable d’œuvrer à laconvergence pour aider les gouvernements et les autres parties prenantes aux niveaux national et local à favoriser la sécurité alimentaire et la nutrition dans le contexte de l’évolution des dynamiques rurale et urbaine comme développé aux paragraphes 19 à 27 du Programme de travail pluriannuel 2018-2019 du CSA.
Processus 2016 – 2017


02/12/2016
CFS OEWG on Urbanisation and Rural Transformation
CFS OEWG on Urbanisation and Rural Transformation


11/05/2017
CFS OEWG on Urbanisation and Rural Transformation
CFS OEWG on Urbanisation and Rural Transformation (One Day)


08/06/2017
CFS OEWG on Urbanisation and Rural Transformation
CFS OEWG on Urbanisation and Rural Transformation (Two Days)
CSA 44 Résultats de la Séance Plénière – 13 Octobre 2017
- Rapport Final du CSA
- Déclaration final du MSC
- Déclaration du MSC:
Intervention de Elene Shatberashvili, Biological Farmer Association Elkana/LVC, Géorgie, au nom du Groupe de travail du MSC sur l’Urbanisation et la transformation du monde rurale
Nous sommes convaincus que le CSA, en sa qualité d’organe global travaillant sur les questions en lien avec les systèmes alimentaires et la nutrition sur la base d’une approche fondée sur les droits humains, est le meilleur endroit pour discuter de l’urbanisation et de la transformation rurale d’une manière holistique, du point de vue des approches territoriales et en dépassant les dichotomies rural-urbain. En ce sens, il est fondamental de tenir compte du potentiel des systèmes alimentaires agroécologiques à créer un espace pouvant offrir des opportunités d’emploi pour les jeunes et les femmes, y compris la résilience au changement climatique, l’utilisation des connaissances traditionnelles et la biodiversité agricole, en donnant plus d’espace aux innovation des peuples et à la production autonome.
Cependant, nous devons également tenir compte du fait que, si les institutions onusiennes ont un rôle important à jouer dans le partage des connaissances, elles ne sont pas les seules à produire des connaissances et des solutions. Il est en ce sens particulièrement important de s’appuyer sur les connaissances de la base, qui doit être considérée non seulement comme les récepteurs des « connaissances modernes », mais aussi comme des acteurs contribuant et définissant aussi bien les problèmes que les solutions. Continue le lire…
Intervention de Nadjirou Sall, ROPPA, Senegal, au nom du Groupe de travail du MSC sur l’Urbanisation et la transformation du monde rurale
Nous avons déjà indiqué que nous ne sommes pas à l’aise avec cette méthodologie. Nous n’aurions aucun problème à présenter l’une de nos expériences si cela nous est demandé en temps voulu. Je suis paysan et agropasteur au Sénégal, membre du ROPPA (Réseau des organisations paysannes et de producteurs de l’Afrique de l’Ouest) qui a est quant à lui membre de la PAFO. Je dois préciser que la PAFO n’est pas membre de l’OMA (en vertu d’une décision prise en février 2017). Deux thèmes ont été sélectionnés pour cet axe de travail ; nous devrions maintenant voir comment y contribuer sur la base des différentes expériences existantes. Nous sommes inquiets car nous sommes en train de perdre le contrôle de nos ressources de base, telles que la terre. Continue le lire…
Intervention de Emily Mattheisen, FIAN, Allemagne, au nom du Groupe de travail du MSC sur l’Urbanisation et la transformation du monde rurale
Je souhaiterais tout d’abord commencer par clarifier la préoccupation que nous avons exprimée précédemment ; nos déclarations en apparence ennuyeuses sont le fruit d’un long processus de consultation.
- Les secteurs urbain et rural sont traditionnellement considérés de manière séparée, au détriment des zones rurales. L’urbanisation est le fruit de politiques qui privilégient les zones urbaines et pénalisent les économies rurales, engendrant la détérioration des espaces ruraux (avec un exode rural accéléré, par exemple). Cette fragmentation tend à se maintenir dans les ODD et Habitat III. Le CSA est l’espace légitime dans lequel dépasser cette dichotomie, en utilisant comme points d’entrée la sécurité alimentaire et la nutrition et les systèmes alimentaires durables.
- Les causes profondes, les spécificités régionales, les solutions localisées pour le changement intergénérationnel dans l’agriculture et l’abandon des zones rurales par les jeunes, qui deviennent une tendance irréparable, inadmissible qui affecte le futur des systèmes alimentaires durables ; Continue le lire…
Intervention de Christiane Costa, HIC, Brésil, au nom du Groupe de travail du MSC sur l’Urbanisation et la transformation du monde rurale
Depuis la perspective des approches territoriales, qui prétendent dépasser la dichotomie rural-urbain, qui constitue l’une des causes de l’insécurité alimentaire aussi bien en milieu rural qu’urbain, il est particulièrement important d’examiner de près des thèmes tels que :
- L’identification des stratégies abordant le territoire de manière intégrée. Les économies solidaires et l’agriculture soutenue par la communauté constituent une part importante des systèmes alimentaires territoriaux inclusifs qui peuvent contribuer de manière substantielle à garantir un accès inclusif d’un point de vue social à des fruits et légumes frais qui contribuent à la santé humaine. Un exemple positif sont les systèmes de sécurité alimentaire et nutritionnelle au Brésil, selon lesquels les producteurs locaux à petite échelle participent activement au processus d’élaboration des politiques publiques à travers les Conseils de politique alimentaire tout en fournissant des aliments nutritifs, locaux et à faible impact écologique aux personnes les plus vulnérables, par exemple, les habitants des dénommés déserts alimentaires des villes. Il s’agit là d’un exemple de bonne gouvernance de l’alimentation, basée sur les circuits courts de production et de consommation, ce qui constitue selon nous d’un élément de base pour promouvoir la sécurité alimentaire, selon les principes de la durabilité et les droits humains. Continue le lire…
Séance Plénière du CSA – 9/13 Octobre 2017
20 Juillet 2017
Réunion du Groupe Consultatif et Bureau du CSA
- Draft decision box (seulement disponible en anglais)
- Revised MYPoW Proposal (seulement disponible en anglais)
- Contribution du MSC sur cette question
11 Juillet 2017
Reunion extraordinaire du GTCNL sur l’Urbanisation et la transformation du monde rural
Documents de contexte seulement disponibles en anglais:
23 Juin 2017
Réunion du GTCNL sur l’Urbanisation et la transformation du monde rural
Le GTCNL se concentrera sur: a) Présentation par les membres de l’équipe technique spéciale du document de contexte et de la discussion; B) Discussion et accord sur la proposition du PTPA pour ce axe de travail; C) Discussion et accord sur le projet de cadre de décision pour la session plénière du CFS 44.
Documents de contexte:
- Agenda (seulement disponible en anglais)
- MYPoW Proposal (seulement disponible en anglais)
- S’attaquer à la sécurité alimentaire et à la nutrition dans le contexte de l’évolution de la dynamique rural-urbaine: expériences et approches politiques efficaces
- Projet de cadre de décision
- CSM Proposal for the MYPoW (seulement disponible en anglais)
- Revised MYPoW proposal submitted by the Chair during the meeting (seulement disponible en anglais)
16 Juin 2017
Réunion informelle du GTCNL sur l’Urbanisation et la transformation du monde rural
Cette consultation informelle vise à commencer à échanger des commentaires préliminaires à la fois sur le document et sur la portée, les objectifs, les résultats et les processus prévus pour ce axe de travail au cours du prochain exercice biennal.
Lien pour suivre la réunion: http://www.fao.org/webcast/en/
Documents de contexte:
- S’attaquer à la sécurité alimentaire et à la nutrition dans le contexte de l’évolution de la dynamique rural-urbaine: expériences et approches politiques efficaces
- MYPoW Proposal (seulement disponible en anglais)
Mai 2017
La Présidence du GTCNL sur l’urbanisation et la transformation rurale a diffusé le document intitulé S’attaquer à la sécurité alimentaire et à la nutrition dans le contexte de l’évolution de la dynamique rural-urbaine: expériences et approches politiques efficaces ainsi que ses annexes . Ce document a été préparé par l’équipe technique à la suite de l’Appel lors du Forum FSN (les versions traduites seront disponibles à partir du 2 juin). Ce document présente une sélection d’expériences et d’approches politiques qui identifient certains messages clés concernant la sécurité alimentaire et la nutrition dans le contexte de l’évolution de la dynamique rurale-urbaine. En plus d’informer les acteurs du CSA, le document cherche également à stimuler de nouvelles discussions sur la gouvernance, les liens entre les zones rurales et urbaines, les systèmes alimentaires durables et le rôle que le CSA pourrait jouer à l’avenir. La Présidence du GTCNL a convoqué une consultation informelle le vendredi 16 juin consacrée à cette Note, afin de commencer à échanger des commentaires préliminaires sur le document mais aussi sur la portée, les objectifs, les résultats et les processus prévus pour ce cycle de travail au cours du prochain exercice biennal. Cela permettra de mieux préparer la réunion du 23 novembre du GTCNL et de consolider les contributions au processus PTPA 2018-19.
Février 2017
Appel à Contribuions sur les mutations en cours dans les dynamiques rurales-urbaines!
3 Février 2017
GTCNL du CSA sur l’Urbanisation, la transformation du monde rurale et les implications en termes de sécurité alimentaire et nutrition
La Réunion sera diffuse ici: http://www.fao.org/webcast/en/ dans les six langues de Nations Unies
Message du Président du GTCNL Hans Hoogeveen (seulement disponible en anglais):
As per the attached agenda, the main objective of the meeting is to discuss and agree on the content of the draft call for submissions and draft submission template aimed at soliciting experiences and effective policy approaches in addressing food security and nutrition in the context of changing urban-rural dynamics. The call will be launched on the FSN Forum starting February 7th until March 15th 2017. The meeting will also provide an opportunity to discuss next steps in the process including expectations around the format and desired outcome of the OEWG meeting on 23 June. In discussing the proposed approach the Technical Task Team focused its discussions on the following key points, which you will find reflected in the attached draft call and submission template document:
– The need to keep rural-urban linkages as the primary focus for the experiences and policy approaches, with four additional thematic areas acting as additional filters;
– The importance of including social and economic equity issues (in addition to governance, sustainability and food systems) as a means to capture the vulnerable and marginalized individuals and groups dimension;
– The need to have criteria that would not only allow us to stay on topic (focus on rural-urban linkages, impact/relevance to food security and nutrition) but also to capture elements related to process, change and innovation in policy making, equity and coherence with human rights frameworks;
– The need to keep the submission template simple and relatively “open” so as to encourage a large number of submissions from a wide variety of stakeholders.
Documents de contexte: (seulement disponible en anglais):
- Agenda
- Addressing food security and nutrition in the context of changing rural-urban dynamics: proposed process for the compilation of experiences and effective policy approaches
- Call for experiences and effective policy approaches in addressing food security and nutrition in the context of changing rural-urban dynamics
- CSM Contributions to the meeting
- CFS Meeting Outcomes
2 Décembre 2016
GTCNL du CSA sur l’Urbanisation, la transformation du monde rurale et les implications en termes de sécurité alimentaire et nutrition
Documents de contexte (seulement disponible en anglais):
- Draft Agenda
- Proposed Process
- Background Document to the Forum on Urbanisation, Rural Transformation and implications for Food Security and Nutrition at CFS 43
- Outcome of the Forum on Urbanisation, Rural Transformation and implications for FSN at CFS 43
- Draft outcome document of the United Nations Conference on Housing and Sustainable Urban Development (Habitat III)
- Templates for submissions: a) Experiences and best practices on the use and application of the VGGT; b) Case studies on Building knowledge, skills and talent development of youth to further food security and nutrition; c) Good practices on promoting decent rural employment.
- CFS Outcomes of the OEWG
- Revised Proposed Process
Processus 2016


22/02/2016
CFS Technical Workshop
On 22 and 23 of February will take place the first CFS Technical Workshop on Urbanisation, Rural Transformation and implications for Food Security and Nutrition (Iran Room, FAO HQs)


12/03/2016
Zero Draft of the Background Document
The Secretariat publishes online the Zero Draft of the Background Document that will be discuss during the Forum on Urbanisation, rural transformation and implications for food security and nutrition, that will take place during CFS 43 in October. The CFS actors have time until April 6 to submit their comments to the online consultation.


06/04/2016
Deadline for comments to the Zero Draft
Deadline to submit CSOs comments to the Zero Draft


29/04/2016
Draft 1 will be published
The 29th of April the CFS Secretariat will publish the new Draft, (Draft One) of the Background Document, that will be elaborated on the basis of the inputs received from the online consultation


07/06/2016
Second Technical Workshop
On June 7 it will take place the CFS Second Technical Workshop
- Rapport final du CSA 43
- Urbanisation, transformation des zones rurales et incidences sur la sécurité alimentaire et la nutrition principaux domaines nécessitant une attention au niveau des politiques et rôle possible du CSA
- Ordre du jour et déroulement du Forum du CSA
- Intervention du MSC (seulement disponible en anglais)
8 Juillet 2016
Réunion du Bureau et Groupe Consultatif du CSA
- Projet de Cadre de décision
- Projet d’ordre du jour du Forum CSA 43
- 2me projet du Document de contexte (Seulement en anglais)
- Commentaires du MSC
7 Juin 2016
2me Atelier technique sur l’Urbanisation, transformation du monde rural et implications en termes de sécurité alimentaire et de nutrition (Documents disponibles seulement en anglais)
Read CSM Speaking Points
Read the Outcomes
Mai 2016
Projet du Document de contexte pour la discussion du Forum du CSA 43 (Seulement disponible en anglais)
Mars/Avril 2016
L’avant-projet du Document de contexte pour la discussion du Forum du CSA 43 est disponible seulement en anglais. Zero Draft of the Background Paper
Lire les commentaires préliminaires du groupe de travail du MSC sur l’avant-projet
22/23 Février 2016
Atelier technique sur l’Urbanisation, transformation du monde rurale et implications en termes de sécurité alimentaire et de nutrition
Extrait du PTPA 2016-2017 approuvè par le CSA 42:
Forum du CSA sur l’urbanisation, la transformation rurale et leurs incidences sur la sécurité alimentaire et la nutrition – 2016-2017
- L’urbanisation rapide, la transformation de l’agriculture, les systèmes alimentaires et l’espace rural posent de nouveaux problèmes au développement durable, mais cette évolution crée également de nouvelles possibilités, notamment en ce qui concerne la croissance pour tous, l’élimination de la pauvreté, la viabilité économique, environnementale et sociale, le soutien des systèmes et des marchés alimentaires locaux, la sécurité alimentaire et la nutrition. Ces processus interdépendants modifient la nature des problèmes qui nuisent traditionnellement à la sécurité alimentaire et à la nutrition et ont une incidence sur les inégalités de revenus, la vulnérabilité et l’exclusion. D’où la nécessité d’élaborer des politiques pour renforcer la cohérence entre l’agriculture, la sécurité alimentaire, la nutrition et le développement rural dans son ensemble et les objectifs et mesures de protection sociale.
- Cet axe de travail, qui s’appuie sur les conclusions des précédents rapports du Groupe d’experts de haut niveau et des débats ultérieurs, vise à recenser les principaux domaines susceptibles d’être intégrés dans les politiques afin de faire face aux menaces découlant du processus d’urbanisation et de transformation rurale et d’exploiter les opportunités qui en découlent.
- Un Forum du SCA aura lieu pendant, ou immédiatement avant ou après, la quarante- troisième session du Comité qui se tiendra en octobre 2016, afin de parvenir à une meilleure compréhension des enjeux et de recenser les domaines d’intervention et les rôles possibles du CSA.
- Les résultats et réalisations du Forum seront examinés et analysés par des participants du CSA au sein d’un groupe de travail ponctuel à composition non limitée qui travaillera une ou deux journées selon les besoins, en vue de recenser les enjeux et les approches sur les politiques qui pourraient contribuer à surmonter les contraintes existantes. Les résultats de ce travail seront présentés pour approbation à la quarante-quatrième session du CSA en 2017.

