La 50e Plénière du CSA a été reconvoquée le 19 décembre et s’est finalement terminée à 22 heures ce jour-là, après un nouveau cycle de discussions difficiles. La Plénière a dû être reconvoquée car il n’avait pas été possible de trouver un consensus lors de sa session ordinaire en octobre, principalement en raison de controverses géopolitiques. Les principaux sujets à finaliser lors de la Plénière reconvoquée étaient :

  1. les conclusions sur le point II de l’ordre du jour concernant la coordination des réponses politiques à la crise alimentaire mondiale ;
  2. la finalisation du rapport de la 50e plénière du CSA, avec la demande en suspens du GT Jeunesse du MSCPA d’inclure leurs réserves dans le rapport ; et
  3. la date de la session plénière de la CSA 51.

En ce qui concerne les réponses à la crise alimentaire mondiale, le président du CSA a présenté un projet de texte qui a été adopté, après plusieurs heures de discussions avec un amendement mineur, accompagné d’un certain nombre de réserves de plusieurs pays, et après un vote sur une proposition visant à inclure le terme “sanctions” dans le rapport dans le paragraphe qui prend note de l’impact des mesures économiques, financières et commerciales en relation avec la sécurité alimentaire et la nutrition pendant la crise alimentaire mondiale. La proposition du MSCPA visant à renforcer la réponse du CSA à la nouvelle couche de la crise alimentaire mondiale, telle qu’accompagnée de la vaste campagne et de la sensibilisation des États membres dans de nombreux pays, a reçu l’appréciation des pays d’Amérique latine, d’Afrique et d’Europe. Cependant, elle n’a pas été adoptée. D’autres pays ont, au contraire, présenté des propositions visant à affaiblir davantage le projet présenté par le président, mais elles ont également été rejetées.

Les conclusions finales adoptées sur ce point sont les suivantes : la Plénière “a appelé à tirer parti du pouvoir de rassemblement du CSA pour renforcer les réponses politiques coordonnées aux multiples dimensions de la crise alimentaire mondiale, conformément au document de réforme du CSA, y compris, mais sans s’y limiter, par l’inscription régulière de points de fond sur la crise de la sécurité alimentaire mondiale à l’ordre du jour des réunions du Bureau et du Groupe consultatif, ainsi que par l’engagement du Président du CSA, du HLPE-FSN, du Secrétariat et des mécanismes autonomes du CSA au sein du Groupe de réponse à la crise mondiale sur l’alimentation, l’énergie et les finances du Secrétaire général des Nations Unies”.

La forte demande du MSCPA pour une phrase supplémentaire, présentée et défendue par Musa Sowe et Hala Barakat au nom du Groupe de travail du MSCPA sur la gouvernance alimentaire mondiale, pour “engager un dialogue dirigé par les Membres afin de proposer une approche pour une réponse politique coordonnée au niveau mondial à la 51e plénière du CSA, pour faire face aux crises actuelles et prévenir les crises futures”, a été explicitement soutenue par le Mexique et l’Union européenne, et a été appréciée par le Venezuela et le Cameroun. Cependant, l’Argentine a insisté sur sa position pour affaiblir encore plus le paragraphe original. A la fin, le paragraphe tel que proposé par le Président a été accepté et la formulation “mais pas limité à” a été conservée, ce qui, dans une certaine mesure, ouvre la porte à des propositions concrètes telles que présentées par le MSCPA et le Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l’alimentation. Même si le paragraphe spécifique proposé par le MSCPA n’a pas abouti dans le rapport de la Plénière, le fait que nous ayons reçu le soutien du Groupe Afrique, de l’UE et de plusieurs pays d’Amérique latine est en soi un résultat très positif. La Plénière donne un mandat clair au Comité de la sécurité alimentaire mondiale pour renforcer les réponses politiques coordonnées par le biais de discussions au sein du Groupe consultatif et des réunions du Bureau, mais elle ouvre l’espace pour aller au-delà. Avec le dialogue constructif établi entre le MSCPA et les représentants des gouvernements mentionnés ci-dessus, il y a suffisamment de facteurs sur lesquels s’appuyer pour 2023. Le président s’est engagé à inclure notre proposition dans son “résumé du président” du CSA 50.

Les nombreuses réserves émises par les États membres sur le texte final des conclusions portent principalement sur le terme “guerre en Ukraine” et ses implications dans la crise actuelle. Toutes ces “Explications de positions” seront incluses dans l’annexe du rapport final. Le vote sur le terme “y compris les sanctions” s’est soldé par une objection de 48 pays et un vote favorable de 10 pays. En conséquence, le terme n’a pas été inclus, mais la délégation américaine, après un long débat, a dû renoncer à son objection à la mention même du terme “y compris les sanctions” dans la note de bas de page faisant référence au vote.

Succès de la demande de réserve de la jeunesse : la demande insistante de la jeunesse d’inclure sa réserve sur les recommandations de politique générale du CSA adoptées en octobre, a finalement été acceptée. Ce succès a été la bonne nouvelle de la plénière du CSA reconvoquée le 19 décembre. Le GT Jeunesse avait travaillé très dur pour que cette demande soit acceptée, Sefu Sanni expliquant à nouveau la demande à la Plénière. Il s’agit d’un succès majeur pour l’ensemble du Mécanisme, puisqu’il confirme que les réserves spécifiques du MSCPA visant à se dissocier de certains paragraphes d’un résultat de politique générale du CSA doivent être reconnues dans les rapports de la Plénière du CSA.

La date de la prochaine session plénière du CSA 51 a fait l’objet d’un long débat final, car le Conseil de la FAO, à la demande de la direction de la FAO, avait suggéré de programmer le Forum mondial de l’alimentation pendant la semaine de la Journée mondiale de l’alimentation (traditionnellement consacrée à la plénière du CSA), et de reporter le CSA à la semaine suivante. L’Afrique du Sud, soutenue par un bon nombre d’États membres et par le MSCPA, s’est dite préoccupée par cette proposition et a suggéré de tenir la 51e plénière du CSA du 9 au 13 octobre 2023. Il a également été précisé que la décision concernant la date de convocation du CSA devait être convenue et communiquée conjointement par le directeur général de la FAO et le président du CSA. Bien que la préférence dans la salle soit clairement la semaine du 9 au 13 octobre, la semaine du 23 au 27 octobre est toujours incluse comme deuxième option. Le MSCPA a exprimé à la Plénière l’importance de tenir la Plénière du CFS51 près de la Journée mondiale de l’alimentation afin de donner la priorité aux réponses politiques pour la réalisation du droit humain à l’alimentation et à la coordination pour faire face aux multiples crises dans un Comité qui est intergouvernemental, multilatéral et inclusif.

Ci-dessous, voir également un résumé de la journée par André Luzzi.

Twitter
Contacts
Twitter
Contacts

Privacy PolicyCookie Policy

Csm4cfs © 2023. Website by Marco Principia

to top
Appel à l’action
Participe aux mobilisations citoyennes

Pour contester le Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires!

Je suis partant.e